據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,根據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)佈的經(jīng)濟運作數(shù)據(jù),今年上半年,我國實現(xiàn)6.7%的GDP增速。這也是我國實施研發(fā)支出核算方法改革後,第一次公佈GDP。在經(jīng)濟下行壓力下,這樣的做法是否讓經(jīng)濟數(shù)據(jù)更好看了?為什麼要實施這樣的改革?
GDP核算新方法納入研發(fā)支出 有力助推中國創(chuàng)新
在新的核算方法中,能夠為所有者帶來經(jīng)濟利益的研發(fā)支出,不再作為中間消耗,而是作為固定資本形成處理。近年來,我國研發(fā)支出增速快於GDP增速,採用新的核算方法之後,1999 年以來的GDP 實際增速都獲得上調(diào)。面對各方熱議,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運坦言,它對GDP增速的影響十分有限。
盛來運:創(chuàng)新尤其研發(fā)投入對經(jīng)濟增長的貢獻是在不斷提升的,但是對增長速度的影響幅度並不大。從過去10年來看,對GDP增速的影響只有0.06個百分點左右。從今年上半年的情況來看,初步核算下來只有0.02個百分點,把它扣除也不影響一季度、二季度及上半年增長6.7%的走勢。從長期來看,這項改革既做到了國際可比,更重要的是有利於推動國內(nèi)的創(chuàng)新活動,有利於推動各地加大研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,這主要是為了讓GDP反映的情況更全面,這也要求企業(yè)提高研發(fā)品質(zhì)。
張立群:過去GDP主要是統(tǒng)計一些數(shù)量方面的指標(biāo),一二三四産業(yè)的增加值,但是對於一些創(chuàng)新因素、技術(shù)進步因素反映的並不是很多。而在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型當(dāng)中,這個方面的因素正在不斷增加。所以適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,適應(yīng)這個經(jīng)濟新常態(tài)下,增長含金量的提高,我想在統(tǒng)計方法方面這個改進還是非常必要的。
探索新方式 納入網(wǎng)約車等新經(jīng)濟的貢獻
經(jīng)濟新常態(tài)之下,創(chuàng)新力度加大,以新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟發(fā)展非常快。目前,國家統(tǒng)計局也正在探索新方式,把網(wǎng)約車等新經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻統(tǒng)計出來,納入GDP增長。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示,這有助於更準(zhǔn)確地反映細(xì)分領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。
張立群:服務(wù)業(yè)第三産業(yè)在整個經(jīng)濟增長當(dāng)中,在發(fā)揮更大的作用。這個當(dāng)然和網(wǎng)際網(wǎng)路,包括一些新技術(shù)的發(fā)展是有關(guān)係的,把網(wǎng)約車等等這樣一些經(jīng)濟活動統(tǒng)計到GDP當(dāng)中來,更全面的反映第三産業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,反映整個經(jīng)濟增長的態(tài)勢。
服務(wù)業(yè)表現(xiàn)亮眼 成支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長主動力
對於今年上半年經(jīng)濟運作情況,服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長也相當(dāng)亮眼。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,第三産業(yè)增加值達到184290億元,增長7.5%,在三大産業(yè)中增幅最高。從服務(wù)業(yè)佔GDP的比重來看,去年已經(jīng)首次突破50%,達到50.5%,今年上半年,又提高到了54.1%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提升,依然是支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長的主動力,它能夠保持較快增長是有理由的。
盛來運:從國際經(jīng)驗來看,一般是在工業(yè)化的中後期階段都會出現(xiàn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的情況,工業(yè)的分工越來越細(xì),對生産性服務(wù)業(yè)的需求不斷提升,居民消費結(jié)構(gòu)升級,大家對生活性服務(wù)業(yè)的需求也是急劇高漲。目前,發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)GDP佔比普遍都在70%以上,有的甚至高達80%。我國進入這個轉(zhuǎn)型階段以後,出現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象,是符合新常態(tài)發(fā)展規(guī)律的。工業(yè)在調(diào)整,要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,服務(wù)業(yè)是一個重要的抓手,所以政府加大了對服務(wù)業(yè)的引導(dǎo),出臺了一系列相應(yīng)的文件和政策措施,目前的情況來看,效果明顯。
與此同時,服務(wù)業(yè)的發(fā)展跟相關(guān)指標(biāo)是配套的。比如,今年上半年,第三産業(yè)投資增長11.7%,外商這兩年投資服務(wù)業(yè)也比原來更多。稅收方面,第三産業(yè)稅收增長速度比全部稅收高4個百分點。
再比如,第三産業(yè)的用電量,也比全社會的平均用電量要高。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前就在發(fā)佈會上提到,全社會用電平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
趙辰昕:三産和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻率,大於二産。上半年,三産和居民生活用電對全社會用電增長的影響度合計達到80.9%,遠(yuǎn)高於二産的14.4%,用電結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三産用電中,資訊傳輸、電腦服務(wù)和軟體業(yè)用電同比增長14.2%,商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增長7.3%,金融、房地産、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)增長9.6%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整效果正在顯現(xiàn)
服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,對整個經(jīng)濟增長的穩(wěn)定作用越來越突出。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果正在顯現(xiàn)。
張立群:整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整還是在持續(xù)地推進,當(dāng)然它是需要時間,但是,這個累積的效果現(xiàn)在表現(xiàn)的越來越明顯。我想,整個經(jīng)濟增長趨穩(wěn),整個結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步推進,形成了今年上半年經(jīng)濟形勢的兩個重要特點。
整個經(jīng)濟發(fā)展,在轉(zhuǎn)型當(dāng)中逐步築底企穩(wěn)。這樣的態(tài)勢之下,服務(wù)業(yè)有望持續(xù)增長,也還有很多事情要做。中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長匡賢明:
匡賢明:我們現(xiàn)在服務(wù)型消費需求的比重還偏低,還有很大擴充的空間,由此給我們服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來巨大的空間。可能還有很多事情需要做,比如説我們服務(wù)業(yè)市場的開放需要進一步加快;有序推進服務(wù)業(yè)市場對外開放;加大對新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟相應(yīng)的扶持力度,引導(dǎo)他們鼓勵他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。既要推進政策調(diào)整,更要推進相應(yīng)的體制機制的一些變革。
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