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      共用經(jīng)濟:撬動經(jīng)濟社會發(fā)展新動能

      2016年07月06日 08:48:42  來源:經(jīng)濟參考報
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        ●分享經(jīng)濟時代對行業(yè)的變革已經(jīng)來臨,發(fā)展分享經(jīng)濟適應(yīng)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用”發(fā)展理念的新要求,對實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)網(wǎng)路強國等具有重要意義。

        ●分享經(jīng)濟快速增長的同時,也遭遇多重成長的“煩惱”,分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、政府傳統(tǒng)監(jiān)管模式和傳統(tǒng)法律法規(guī)與部門規(guī)章之間的矛盾,構(gòu)成發(fā)展的主要瓶頸和問題。

        ●並非所有行業(yè)和業(yè)態(tài)都適用於共用經(jīng)濟模式,共用經(jīng)濟懷疑者甚至還預(yù)計,共用經(jīng)濟更可能降低人們的收入,減少傳統(tǒng)實體經(jīng)濟消費需求,因此,要加快構(gòu)建分享經(jīng)濟價值衡量體系。

        Uber創(chuàng)始人兼CEO TK(特拉維斯·卡蘭尼克)在2016夏季達沃斯論壇上表示,通過利用閒置資産,中國的共用經(jīng)濟規(guī)模已達到3000億美元,預(yù)計未來五年每年增長40%。如果這些預(yù)測成真,那麼到2020年共用經(jīng)濟將佔中國GDP的10%。根據(jù)《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2016》數(shù)據(jù),2015年中國分享經(jīng)濟市場規(guī)模約為19569億元;該領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約有5000萬,約佔勞動人口總數(shù)的5.5%。“網(wǎng)際網(wǎng)路+”時代,分享經(jīng)濟成為新潮流,也給很多行業(yè)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。隨著分享經(jīng)濟的深入發(fā)展,未來會有越來越多行業(yè)以分享經(jīng)濟為契機在市場中掀起眾享潮流,分享經(jīng)濟時代對行業(yè)的變革已經(jīng)來臨。發(fā)展分享經(jīng)濟適應(yīng)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用”發(fā)展理念的新要求,對實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)網(wǎng)路強國等具有重要意義。

        呈現(xiàn)三大層次

        共用經(jīng)濟(或分享經(jīng)濟)主要指將個人閒置或沒有被充分利用的實物資源分享出來,供需要的人有償使用,這些資源包括住房、辦公室、汽車、停車位、土地、玩具、服裝等,典型應(yīng)用有從事汽車使用共用的滴滴出行、Uber,從事住房空間分享的airbnb和小豬短租。廣義的共用經(jīng)濟或分享經(jīng)濟還包括知識技能、勞動力和生産能力等服務(wù)共用或分享,典型應(yīng)用有豬八戒網(wǎng)、分答網(wǎng)、百度文庫、維基百科等等。

        在阿里巴巴集團副總裁、阿裏研究院院長高紅冰看來,共用經(jīng)濟的發(fā)展實際有三個層次。第一個層次,私人資源如何再利用。每人都有各自私人資産或私人空間、私人服務(wù),這些服務(wù)怎麼分享給別人;第二個層次,公共資源的深度開發(fā)。如今城市或社會中的公共資源,也面臨怎樣分享給更多的組織和機構(gòu);第三個層次,正在建立一套全新的資訊基礎(chǔ)設(shè)施。

        高紅冰認(rèn)為,共用經(jīng)濟已滲透至私人資源的再利用、公共資源的深開發(fā)和準(zhǔn)公共資源的強輸出。他同時強調(diào),準(zhǔn)公共資源即強大的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的“共用”才是關(guān)鍵,這個意義上的“共用經(jīng)濟”規(guī)模更大,對人類生産、生活方式的塑造也更具變革性影響。對於共用經(jīng)濟的核心和本質(zhì),高紅冰認(rèn)為,當(dāng)一個物理物件,一個基礎(chǔ)設(shè)施的存在,使用權(quán)和所有權(quán)分離的時候,使用權(quán)比所有權(quán)更重要。不要試圖佔用這個資産,而要試圖高頻次、高效地去利用和使用這個資産,這就是共用經(jīng)濟的核心。

        工信部賽迪研究院網(wǎng)際網(wǎng)路研究所副所長陸峰坦言,作為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要模式,共用經(jīng)濟在多個領(lǐng)域快速發(fā)展。交通、住房、知識眾包眾創(chuàng)等領(lǐng)域分享經(jīng)濟業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),比如在交通領(lǐng)域,滴滴打車、Uber等網(wǎng)路約車服務(wù)讓傳統(tǒng)私家車加入到載客運營隊伍中。住房領(lǐng)域的小豬短租讓大眾個體閒置住房資源共用了出來。在知識技能領(lǐng)域,豬八戒網(wǎng)、知乎網(wǎng)、分答網(wǎng)、百度文庫、維基百科等讓個體把知識技能分享了出來。

        共用經(jīng)濟對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。比如在交通領(lǐng)域,由於滴滴打車、Uber等網(wǎng)路約車服務(wù)的出現(xiàn),傳統(tǒng)私家車加入到載客運營隊伍中,私家車載客運營成本低,受到市場的極大歡迎,對計程車行業(yè)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

        此外,當(dāng)前共用經(jīng)濟依託網(wǎng)際網(wǎng)路開展分享。目前幾乎所有的分享經(jīng)濟業(yè)態(tài)都依託網(wǎng)際網(wǎng)路平臺開展分享,滴滴打車、小豬短租、豬八戒網(wǎng)、知乎網(wǎng)、分答網(wǎng)等新業(yè)態(tài)背後均有大型網(wǎng)路平臺支撐。

        當(dāng)然,也有個別領(lǐng)域抵觸開共用經(jīng)濟開展,開歷史倒車,這不符合五中全會提出的五大發(fā)展理念。比如,物業(yè)直接把住宅小區(qū)停車位所有權(quán)或使用權(quán)賣給個人全天候?qū)O恚滋焐习鄷r間段車位閒置,其他人無法共用,造成車位資源的浪費。

        開掘經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿?/strong>

        “共用經(jīng)濟絕對會成為一個主流,現(xiàn)在只是剛拉開了序幕。” 中歐國際工商學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)教授龔焱認(rèn)為,共用經(jīng)濟的成立有兩個前提,一是,目前幾乎每個行業(yè)都面臨産能過剩問題。中國已從所謂的短缺經(jīng)濟走到供應(yīng)過剩經(jīng)濟。這個前提,給共用經(jīng)濟提供了物質(zhì)基礎(chǔ);其次,現(xiàn)代人已經(jīng)在認(rèn)知上有了雙倍盈餘,盈餘需要分享出去,需要在社會之間進行傳導(dǎo)與互助。

        對此陸峰表示,分享經(jīng)濟是基於網(wǎng)際網(wǎng)路實現(xiàn)快速發(fā)展的一種新型經(jīng)濟形態(tài),改變了傳統(tǒng)的資源使用模式和商業(yè)模式,通過人和人之間共用富餘資産,使閒置資源産生使用價值,從而提升經(jīng)濟效益和社會效益,進而有望重構(gòu)社會關(guān)係、革新社會制度。當(dāng)前,分享經(jīng)濟正在向各行各業(yè)發(fā)展和滲透,已經(jīng)快速崛起成為撬動經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

        賽迪智庫相關(guān)報告也表示,分享經(jīng)濟正成為撬動經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿π铝α俊蟾嬲J(rèn)為,國內(nèi)分享模式正在向全行業(yè)滲透。在過去不到一年的時間裏,分享模式吸引了眾多機構(gòu)參與投資,在我國,分享經(jīng)濟幾乎同時滲透到多個行業(yè)。2014年我國有1388個投資機構(gòu)投資了1.5萬個分享創(chuàng)業(yè)項目,2015年上半年這類投資項目就超過了2014年全年總和。分享經(jīng)濟出現(xiàn)在交通工具分享、居住空間分享、資金分享、創(chuàng)意分享、家政服務(wù)分享、眾包物流分享、飲食製作分享、通訊設(shè)施分享、教育資源分享等9大領(lǐng)域;分享模式以極快速度在我國擴大發(fā)展。未來,分享經(jīng)濟將向更多領(lǐng)域延伸,從消費領(lǐng)域向生産領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域滲透的趨勢尤為明顯,旅遊資源分享、工作空間分享、勞動技能分享、醫(yī)療資源分享、公共設(shè)施分享等細分領(lǐng)域?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn)更多創(chuàng)新模式併發(fā)展壯大,賦予供給側(cè)過剩資源更多價值。

        分享經(jīng)濟促進了社會效益多方面提升。分享經(jīng)濟屬網(wǎng)際網(wǎng)路時代出現(xiàn)的新型零工經(jīng)濟。與傳統(tǒng)零工經(jīng)濟相比,基於網(wǎng)際網(wǎng)路的分享經(jīng)濟不僅能為企業(yè)帶來更大經(jīng)濟效益,也能使工薪階層、失業(yè)群體甚至生態(tài)環(huán)境受益,極大提升了該經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展過程中的社會效益和價值。首先,分享經(jīng)濟增加了經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻時期工薪階層收入水準(zhǔn)。對Airbnb研究的發(fā)現(xiàn),工薪階層通過向旅行者出租自家房屋,每年可為家庭帶來平均約7350美元的額外收入,提高家庭年收入的14%。

        其次,分享經(jīng)濟帶來更多就業(yè)機會。美國行動論壇研究報告《獨立承包商與新興零工經(jīng)濟》數(shù)據(jù)顯示,Uber、Airbnb所代表的交通、住宿領(lǐng)域新型零工經(jīng)濟對美國就業(yè)提升作用巨大。2002年-2014年,美國從事零工經(jīng)濟的人口增長了8.8%-14.4%,而同期總體就業(yè)僅增長7.2%;2009-2013年,交通分享行業(yè)為美國創(chuàng)造了22000個就業(yè)崗位。

        第三,分享經(jīng)濟有效緩解了生態(tài)環(huán)境承載壓力。根據(jù)美國麻省理工學(xué)院的研究,拼車服務(wù)能夠減少55%的交通擁堵。德國不來梅市通過分享經(jīng)濟每年可減少1600噸二氧化碳排放。

        第四,分享經(jīng)濟能夠平衡資源分配。由於個人和社會稟賦差異,資源分佈不均衡性長期存在,資本充裕成為在傳統(tǒng)經(jīng)濟中佔據(jù)發(fā)展優(yōu)勢的主要條件。隨著網(wǎng)際網(wǎng)路的廣泛應(yīng)用,中小型零售活動的買賣雙方經(jīng)由網(wǎng)際網(wǎng)路平臺快速對接,極大地服務(wù)了長尾用戶,有效平衡了部分資源分配。移動網(wǎng)際網(wǎng)路時代,隨時隨地調(diào)配富餘資源成為可能,由此衍生出更多基於個體發(fā)生的分享經(jīng)濟,對富餘資源的調(diào)配範(fàn)圍更廣,基礎(chǔ)設(shè)施、衣食住行、時間、勞動、技能都可以通過平臺共用,使缺少資源的用戶擁有資源使用權(quán),也令原本閒置過剩的資源産生價值。

        第五,分享經(jīng)濟促進了社會協(xié)作高效運作。傳統(tǒng)經(jīng)濟以企業(yè)為主,注重生産和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、模式化和層次化,單個個體受企業(yè)雇傭成為生産者,作為企業(yè)的一員與消費者産生交易,消費者交易行為不對單個個體産生直接價值,社會化協(xié)作生産服務(wù)在企業(yè)與企業(yè)之間産生。與之不同,分享經(jīng)濟中的企業(yè)僅僅為第三方平臺提供者,其賺取附加價值,單個個體既是直接生産者也可能是直接消費者,與平臺提供企業(yè)為合夥關(guān)係,與消費者直接交易並産生價值,社會化協(xié)作生産服務(wù)在個體與個體之間産生。因此,分享經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟的層次化運作模式,形成了全新的網(wǎng)狀運作,生産者與消費者之間互動更加頻繁緊密,社會協(xié)作更加靈活,價值産生更加高效。

        最後,分享經(jīng)濟將有力支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟效益的提升不能代表整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,GDP一味增長未必代表經(jīng)濟社會發(fā)展可持續(xù)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署曾指出,沒有就業(yè)機會增加的經(jīng)濟增長、僅使富裕人群受惠和導(dǎo)致貧富差距擴大的經(jīng)濟增長、缺少民眾認(rèn)同的不穩(wěn)定的經(jīng)濟增長、過度破壞環(huán)境和浪費資源的經(jīng)濟增長都是不可取的經(jīng)濟增長模式。分享經(jīng)濟則代表了一種新的可持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展方式,不僅是新的經(jīng)濟增長點,還直接令一國制度和社會受益。在未納入經(jīng)濟統(tǒng)計體系的情況下,短期內(nèi)分享經(jīng)濟可能成為影響GDP增長的原因之一,長期看,分享經(jīng)濟實現(xiàn)了新技術(shù)下經(jīng)濟增長理念的創(chuàng)新,重塑了經(jīng)濟發(fā)展的價值內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn),改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)係,有助於供給側(cè)改革和實體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終將有力支撐實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

        遭遇成長的“煩惱”

        對每一次成長起來的新興商業(yè)模式,法律和監(jiān)管都落後於業(yè)務(wù)發(fā)展。共用經(jīng)濟的發(fā)展並非一帆風(fēng)順。2011年6月,Airbnb發(fā)生創(chuàng)立以來首次惡性事故——“洗劫門”事件。一名叫作EJ的房東發(fā)現(xiàn)她舊金山的公寓被Airbnb上招來的房客洗劫一空。他在給Airbnb的信上寫道:“他們在我的櫃子上鑿了個洞,劫走了裏面的護照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾,不僅如此,他們又搜走了我的照相機、iPod(蘋果音樂播放器)、老式電腦和裝有我所有相片、日誌等備份的外接硬碟。他們掠走了我的一切。”這大概是所有人對共用經(jīng)濟的顧慮——如何保障安全?

        事實上,當(dāng)前分享經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)之一是監(jiān)管法規(guī)。美國的現(xiàn)行監(jiān)管結(jié)構(gòu)專門針對專業(yè)的、大型的企業(yè),並沒有仔細研究消費者如何在業(yè)餘時間成為服務(wù)提供方,或是考慮動用公共資源提供這些服務(wù)。分享經(jīng)濟面臨的更大挑戰(zhàn)是,相關(guān)監(jiān)管制度往往針對某座城市或某個州,極少適用於全國,對於創(chuàng)業(yè)公司而言,若想搞清楚這一點既費時又費力。

        創(chuàng)業(yè)公司試圖忽略這些監(jiān)管措施,但很少取得成功。一開始,創(chuàng)業(yè)公司可能會無視監(jiān)管法規(guī),但最終不得不與政府和監(jiān)管部門攜手,創(chuàng)造對各方(企業(yè)、消費者和監(jiān)管部門)而言雙贏的局面。

        法律法規(guī)也必須做出調(diào)整以跟上新技術(shù)發(fā)展的腳步,如加州政府為拼車行業(yè)所做出的改變,這也是美國第一個為這些創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)建新的監(jiān)管結(jié)構(gòu)的州。企業(yè)也有責(zé)任主動與城市監(jiān)管部門進行合作,以減少遭關(guān)閉和業(yè)務(wù)暫停的次數(shù)。我們看到,在 Airbnb 與紐約州政府當(dāng)前的紛爭中,全美就有許多拼車服務(wù)遇到了這種問題。

        在國內(nèi),分享經(jīng)濟快速增長的同時,也遭遇多重成長的“煩惱”。不穩(wěn)定性、事故安全、健康衛(wèi)生等成為消費者普遍擔(dān)心的問題。“雖然平臺有一些保險或賠付,但一旦發(fā)生安全事故等問題處理起來會很麻煩。”北京的宋先生對於P2P租車這種基於個人之間的租車模式頗顯擔(dān)憂:“而且開車上路畢竟涉及人身財産安全,尤其對一些細節(jié)資訊不了解,如對方車的狀況、租戶的人品等,把自己的人身財産安全交給別人總還是不放心。”

        目前,我國發(fā)展分享經(jīng)濟存在的矛盾和問題主要有:一、分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)之間的矛盾。分享經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)業(yè)態(tài)利益集團都在極力抵制新業(yè)態(tài)的發(fā)展。二、分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和政府傳統(tǒng)監(jiān)管模式之間的矛盾。政府傳統(tǒng)監(jiān)管模式跟不上分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的步伐,傳統(tǒng)資質(zhì)準(zhǔn)入制的行業(yè)監(jiān)管模式難以適應(yīng)分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求,寬準(zhǔn)入、事中事後嚴(yán)監(jiān)管的監(jiān)管模式又尚未建立,政府監(jiān)管技術(shù)手段難以跟上,讓分享經(jīng)濟監(jiān)管存在監(jiān)管缺位的現(xiàn)象。三、分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)法律法規(guī)與部門規(guī)章之間的矛盾。傳統(tǒng)法律法規(guī)與部門規(guī)章難以適應(yīng)分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求,需要及時進行修改完善。

        對此,陸峰認(rèn)為,這主要是因為我國分享經(jīng)濟發(fā)展還在起步階段,只在少數(shù)幾個行業(yè)裏率先開展了應(yīng)用,且只有個別行業(yè)得到了大規(guī)模應(yīng)用,例如交通行業(yè)的網(wǎng)路約車服務(wù)。所以,分享經(jīng)濟還沒有形成規(guī)模效應(yīng)。另外,目前分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)大多處在現(xiàn)有法律的灰色地段,缺乏完善的法律保護,權(quán)益難以得到保障。

        構(gòu)建價值衡量體系

        Uber、Airbnb和Homejoy通過將人們閒置的物品利用,在讓更多人獲便捷、廉價服務(wù)的同時,解放了擁有者的負擔(dān)。而且産生不少社會效益,如促進了社區(qū)建設(shè),消除了不平等。不過,並非所有行業(yè)、所有的業(yè)態(tài)都適用於共用經(jīng)濟模式。甚至共用經(jīng)濟懷疑者還預(yù)計,共用經(jīng)濟更可能降低人們的收入,提高房租,破壞健康和安全準(zhǔn)則,令女性更容易受到騷擾和攻擊。

        傳統(tǒng)實體經(jīng)濟企業(yè)以産品銷售量支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,需要投入大量資本和資源、購置大量重型資産支撐企業(yè)生産和服務(wù)。當(dāng)前,實體經(jīng)濟發(fā)展呈飽和狀態(tài),重型資産需求大幅減少,而依託網(wǎng)際網(wǎng)路的分享經(jīng)濟是輕資産模式,企業(yè)通過搭建平臺嫁接個體與個體間的供需,提高了閒置資源的利用率,無須購置大量重型資産即可實現(xiàn)盈利,減少了新增資本和資源投入。如企業(yè)通過眾包模式徵集分散在全球的設(shè)計創(chuàng)意,減少了企業(yè)對設(shè)計人員需求,無須設(shè)置龐大的設(shè)計團隊,相應(yīng)虛擬辦公空間需求增加,實體辦公空間需求減少,當(dāng)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用眾包模式規(guī)模達到一定水準(zhǔn),將影響傳統(tǒng)産業(yè)地産行業(yè)的發(fā)展。

        對此,中歐國際工商學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)教授龔焱認(rèn)為,適用於共用經(jīng)濟模式主要依據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn)。其一,是否能重構(gòu)體驗的顛覆。這種顛覆並非對原有業(yè)務(wù)的體驗進行改良或放大,而是革命性地産生變化。“不是比原有體驗好10%或者50%,而是比原有體驗好五倍、10倍。”其二,是否能重構(gòu)商業(yè)價值。整個共用經(jīng)濟的大前提,是建立在碎片化時間以及閒置資産上,是否能真正釋放碎片化時間的價值,是否真正能夠釋放閒置資産價值是關(guān)鍵。如滴滴打車、Uber都很好地利用了這一點。其三,是否能重構(gòu)連接。連接的方式以及連接的成本、連接本身的三個維度上能徹底重構(gòu)。

        另外,分享經(jīng)濟可能減少傳統(tǒng)實體經(jīng)濟消費需求。分享經(jīng)濟最早誕生於2008年受金融危機影響的美國,以Airbnb和Uber為代表的分享經(jīng)濟公司不斷出現(xiàn),恰好迎合了美國民眾縮減開支和增加收入的需要,因此快速滲透。當(dāng)前,我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨同樣的情況,鋼鐵、煤炭、機械製造等多個行業(yè)整體受挫,居民收入急劇減少。此時,分享模式的出現(xiàn)能夠為居民提供更多低成本、高收益的選擇,同時減少同類傳統(tǒng)服務(wù)的需求,減緩了同行業(yè)傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的發(fā)展。以個人線上短租服務(wù)對傳統(tǒng)旅遊行業(yè)的影響為例,個人住房空間的分享能夠提供比傳統(tǒng)酒店更低的價格,加之房主熟悉本地旅遊情況,可能提供比旅行社更細緻、針對性更強的自助旅遊引導(dǎo)服務(wù),因此遊客對傳統(tǒng)酒店和旅行社的需求同時減少,影響了兩個傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

        因此,要加快構(gòu)建分享經(jīng)濟價值衡量體系。一是加強分享經(jīng)濟作用機理研究,建立分享經(jīng)濟價值指標(biāo)體系,準(zhǔn)確衡量分享經(jīng)濟基礎(chǔ)投入、産出規(guī)模和作用效益,全面準(zhǔn)確衡量分享經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的價值。二是加強行業(yè)對分享經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)監(jiān)測,運用大數(shù)據(jù)等資訊技術(shù)及時預(yù)判行業(yè)發(fā)展趨勢動向,準(zhǔn)確衡量分享模式對未來經(jīng)濟社會發(fā)展的價值。三是加強現(xiàn)有政策制度與分享經(jīng)濟的適用性研究,系統(tǒng)梳理不利於新興業(yè)態(tài)發(fā)展的行業(yè)規(guī)則,不以傳統(tǒng)規(guī)則衡量新經(jīng)濟發(fā)展價值,全面激發(fā)和釋放分享經(jīng)濟價值。四是建立科學(xué)合理的分享經(jīng)濟價值市場評價機制,建立公開透明的市場評價體系和平臺,將網(wǎng)際網(wǎng)路供需評價機制引入政策制定中,充分吸納市場參與者的意見,由市場力量主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

      [責(zé)任編輯:李帥]

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