新華社上海２月２６日電 題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)“錢(qián)景”如何？財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉和央行行長(zhǎng)周小川給出答案

　　新華社記者李延霞、韓潔、姚玉潔

　　２６日，Ｇ２０財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)在上海拉開(kāi)帷幕。作為Ｇ２０中國(guó)年的第一場(chǎng)重量級(jí)財(cái)經(jīng)高官會(huì)議，有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的話題備受關(guān)注。中國(guó)“錢(qián)袋子”主管——財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉和“金融掌門(mén)人”——央行行長(zhǎng)周小川在會(huì)上針對(duì)輿論關(guān)切作出了回應(yīng)。

　　推結(jié)構(gòu)性改革財(cái)政政策還有空間

　　應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩，結(jié)構(gòu)性改革無(wú)疑是Ｇ２０各成員共同關(guān)注的話題。此次會(huì)議上，中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革備受關(guān)注，各國(guó)期待能從中分享更多“中國(guó)機(jī)遇”。

　　樓繼偉説，中國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要特別關(guān)注改革順序和配套政策。在經(jīng)濟(jì)下行壓力大時(shí)，如果有空間，要先選擇帶有擴(kuò)張性、見(jiàn)效快的措施，如簡(jiǎn)化行政審批、針對(duì)性減稅、增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、推進(jìn)農(nóng)民工市民化等。

　　“中國(guó)目前推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革財(cái)政政策還有空間，今年赤字率會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。”樓繼偉説。

　　貨幣政策處?kù)斗€(wěn)健略偏寬鬆狀態(tài)

　　當(dāng)前，日本、歐元區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)體都在推行量化寬鬆貨幣政策，美國(guó)也在釋放實(shí)行負(fù)利率的信號(hào)。在此背景下，中國(guó)的貨幣政策如何走備受外界關(guān)注。在２６日舉行的記者會(huì)上，央行首次明確，人民銀行的貨幣政策處?kù)斗€(wěn)健略偏寬鬆的狀態(tài)。對(duì)於可能的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，目前中國(guó)仍有一定的貨幣政策空間和多種貨幣政策工具。

　　周小川表示，中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，國(guó)內(nèi)貨幣政策的制定更重要的還是考慮中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的情況，不會(huì)過(guò)度基於外部經(jīng)濟(jì)或者資本流動(dòng)來(lái)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

　　不會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性貶值增強(qiáng)出口能力

　　自從去年“８·１１匯改”以來(lái)，人民幣匯率結(jié)束了過(guò)去多年來(lái)的持續(xù)升值，走出了一波貶值行情。外界關(guān)於人民幣持續(xù)貶值的議論較多，甚至有輿論誣指中國(guó)在打“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　對(duì)此，周小川明確表示：“中國(guó)歷來(lái)反對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)贏得出口競(jìng)爭(zhēng)力。總體來(lái)看中國(guó)的出口能力很強(qiáng)大，去年實(shí)現(xiàn)幾千億美元的貨物貿(mào)易順差。我們不會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)增強(qiáng)出口能力。”

　　不必?fù)?dān)心中國(guó)的對(duì)外支付能力

　　中國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)大幅度下滑，其中１月份單月降幅達(dá)約１０００億美元。這種勢(shì)頭是否會(huì)持續(xù)、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)資本外流？

　　對(duì)此，周小川形象地比喻説，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模始終處?kù)蹲儎?dòng)之中，不像石油的油田儲(chǔ)備量是一個(gè)固定的數(shù)，把油抽完了就沒(méi)有了。而外匯儲(chǔ)備像水庫(kù)裏的流水，上游不斷地有水進(jìn)來(lái)，下游也不斷地流出。“保持我們國(guó)家的對(duì)外支付能力目前沒(méi)有值得擔(dān)心的地方。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，資本流動(dòng)出現(xiàn)一時(shí)波動(dòng)後就會(huì)逐漸回歸理性。”

　　“中國(guó)人買(mǎi)斷全世界，不是産品不能?chē)?guó)産，而是監(jiān)管不完善”

　　中國(guó)力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一大看點(diǎn)是提升“中國(guó)製造”品質(zhì)，讓更多中國(guó)消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)。樓繼偉説，一邊是中國(guó)老百姓對(duì)高品質(zhì)、高品質(zhì)産品有需求，但一邊是中國(guó)遊客“買(mǎi)斷”了全世界，從ＬＶ包到尿不濕。“這些産品不是中國(guó)不能生産，而是監(jiān)管體系不完善，大家對(duì)産品不放心。”樓繼偉表示，“推進(jìn)供給側(cè)改革要加強(qiáng)從産品品質(zhì)、環(huán)境到專利方面的監(jiān)管和執(zhí)法。”

　　去杠桿關(guān)鍵是降低企業(yè)負(fù)債率

　　“去杠桿”是我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一。

　　周小川表示，中國(guó)如果想控制杠桿率，關(guān)鍵是要應(yīng)對(duì)企業(yè)杠桿率過(guò)高的問(wèn)題，也有一部分人比較關(guān)注地方政府的杠桿率是否偏高，從總量上來(lái)講個(gè)人消費(fèi)貸款的杠桿率不太高。

　　針對(duì)有人質(zhì)疑央行降低房貸首付比例是否是“加杠桿”，周小川表示，我國(guó)住房市場(chǎng)起步比較晚，住房貸款應(yīng)該有一個(gè)大力發(fā)展的階段，同時(shí)在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，農(nóng)民工的住房需求也在提升。“目前我國(guó)個(gè)人住房貸款佔(zhàn)總貸款的比重相對(duì)偏低，壞賬比例也明顯小于其他領(lǐng)域，在銀行看來(lái)，個(gè)人住房貸款是比較安全的産品。”