在國務(wù)院常務(wù)會議提出推動“寬頻提速降費”後兩天，也是國際電信日的前兩天，１５日下午，國內(nèi)三大電信運營商集體出招，紛紛推出“Ｎ大舉措”推進提速降費。

　　然而，三家運營商的新套餐、新價格卻遭遇大量用戶吐槽，“設(shè)計不合理”“價格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲漸起。用戶質(zhì)疑“説好的降價呢？”，提速降費，運營商真的拿出誠意了嗎？

　　出招：“１０元每ＧＢ”“流量不清零”

　　國內(nèi)三大電信運營商１５日紛紛出招，拿出不少“舉措”以推動提速降費。業(yè)內(nèi)人士認為，如此集中的運營商表態(tài)推進實屬罕見。

　　中國移動１５日下午宣佈，以“八大舉措”推動降低網(wǎng)費，推出１０元１ＧＢ夜間流量套餐、假日流量套餐等，並推出５０元含２ＧＢ的４Ｇ流量卡。針對用戶關(guān)心的超出套餐外資費水準(zhǔn)，移動方面稱套餐外流量資費最低將降至０．０６元至０．１元每兆。

　　中國聯(lián)通也宣佈，在北京地區(qū)降低固定寬頻資費，寬頻業(yè)務(wù)５０Ｍ、１００Ｍ單産品價格分別下降約３４％和４０％，１００Ｍ資費從３２８０元／年降至１９８０元／年；降低全網(wǎng)移動用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價２０％以上。開展低至１０元包１．５ＧＢ省內(nèi)流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效。

　　中國電信方面宣佈，將在全國範(fàn)圍內(nèi)將寬頻速率低於４兆的網(wǎng)路免費提速到４兆，百兆寬頻包年費用下降３０％，從３０００元左右下調(diào)到２０００元以內(nèi)；另外，將推廣４９元含２ＧＢ省內(nèi)流量的４Ｇ套餐，並稱每ＧＢ價格下降到２５元等。

　　這種集中表態(tài)在業(yè)內(nèi)看來也屬罕見。電信行業(yè)分析師付亮説，這次三家運營商紛紛梳理各自業(yè)務(wù)，將流量轉(zhuǎn)贈、共用等都拿了出來。“雖然是在四五月價格調(diào)整週期裏，這種以集團牽頭、涉及全國的用戶的表態(tài)仍屬少見。”

　　吐槽：“誰半夜用流量啊！？”

　　在方案公佈後，三家運營商“誠意不足”的抱怨吐槽也在網(wǎng)路上持續(xù)發(fā)酵。網(wǎng)友吐槽，單從價格來看，每ＧＢ的流量價格仍沒有普遍下降，運營商多采用“限時流量”“促銷套餐”來拉低單價。

　　“夜間流量”成為網(wǎng)友吐槽的焦點。“中國移動推出的這個半夜１１點到第二天早晨７點的夜間流量，１０元１ＧＢ，誰半夜用流量啊，何況在家還有ＷｉＦｉ無線網(wǎng)。”網(wǎng)友“春琳”在微信朋友圈吐槽説道。

　　類似的吐槽不在少數(shù)，甚至有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，按照部分省市公司的優(yōu)惠活動，新的套餐價格不降反升。網(wǎng)友“堇舍舍３ＹＭ”留言説，“江西移動閒時流量包１０元３ＧＢ，你這是要漲價嗎？”也有用戶反映“原來移動閒時流量５元１ＧＢ啊，怎麼又漲了？”

　　再例如聯(lián)通推出的“最低１０元１．５ＧＢ”的優(yōu)惠套餐，網(wǎng)友“夢緣ｋ”説，“果然縮水，要看在網(wǎng)時間，按成長值算折扣，要在網(wǎng)３年才能１０元１．５ＧＢ。”網(wǎng)友認為，這些“仍需進一步解釋”的優(yōu)惠並不能算是直接價格下調(diào)。

　　此外，越來越複雜的“疊加包”和資費設(shè)計也引起消費者擔(dān)憂。在北京一家外企工作的８０後李女士擔(dān)心，“平時流量套餐的扣費就不透明，萬一包了節(jié)假日流量套餐包或半夜流量包，結(jié)果被扣了正常流量怎麼辦？”

　　在微博上，針對三家運營商推動“提速降費”討論已成為熱門話題，熱搜超過２０萬。其中，圍繞降費力度不夠、誠意不足的網(wǎng)友留言佔據(jù)多數(shù)。“感覺運營商又開始玩文字遊戲，打太極。”有網(wǎng)友留言説。

　　追問：這價，還能降嗎？

　　運營商忙著表態(tài)卻遭遇“吐槽”，為何費力不討好？通信資費價格還有下調(diào)的可能嗎？價格難降，卡在了哪？除了規(guī)模降價，用戶還能期待哪些？一連串疑問困擾著消費者。

　　“最近無論是國家對寬頻網(wǎng)路速度、價格的重視，還是工信部的屢次表態(tài)，以及百姓輿論的高度關(guān)注，這都給三家運營商施加了不少壓力，因此，表態(tài)降價在所難免。”飛象網(wǎng)總裁項立剛説，但電信資費很大程度上取決於各地分公司的運營和市場情況，因此，不難理解三家運營商總部對價格調(diào)整只能是方向性的。

　　專家認為，“降價的空間還是存在的”。“消費者可以期待各地公司具體落地這些措施，推出更實惠的流量價格和服務(wù)。”項立剛説，如果十分滿分，此次運營商扎堆表態(tài)最多得到七分，“留下三分的空間，要看各地如何降費提速”。

　　業(yè)內(nèi)觀點認為，當(dāng)前價格下調(diào)的“梗阻”在於網(wǎng)路建設(shè)和技術(shù)突破的進度偏慢。付亮説，儘管４Ｇ用戶規(guī)模已經(jīng)過億，但基本上還只是中國移動一家獨大，聯(lián)通、電信的４Ｇ發(fā)展太遲緩；加之大量用戶仍停留在２Ｇ、３Ｇ網(wǎng)路上，這牽制了運營商的４Ｇ拓展和資費降低。

　　運營商對“建設(shè)遲緩”也有話説。北京聯(lián)通網(wǎng)路建設(shè)部總經(jīng)理王學(xué)毅説，以４Ｇ網(wǎng)路建設(shè)為例，進小區(qū)、入戶等都存在問題，基站建設(shè)、網(wǎng)路建設(shè)也需要社會各界都能理解支援。”

　　除了降價，運營商還能做些啥？“這次提速降費的集體表態(tài)，我給總體打６．５分，在服務(wù)方面還是有提升空間的。”付亮説，在集體宣佈降費提速後，運營商需要面臨的是如何給增多的客戶、需求提供更好的服務(wù)。

　　除了服務(wù)，完善監(jiān)管也同樣重要。當(dāng)前不少寬頻消費者在抱怨“假寬頻”“寬頻速率不足”“流量偷跑”等一系列消費“頑疾”。專家認為，這還需要相關(guān)監(jiān)管部門進一步明確監(jiān)管機制，從根源上規(guī)範(fàn)市場。例如，主管部門應(yīng)對二級寬頻服務(wù)提供商、分銷商加強服務(wù)品質(zhì)監(jiān)管，保障消費權(quán)益。（記者李崢巍　陽娜）