全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權。
陸啟洲
陳錫文
任正曉
李春洪
王中丙
公車改革
2014年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,標誌著公車改革正式啟動。
本次改革要求2015年年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。公車改革也成為代表委員們熱議的話題。
近日,全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權接受新京報記者專訪,談基層車改的經濟賬。
公車運作成本逐年上升
新京報:銅陵什麼時候開始公車改革?
宋國權:銅陵市的公車改革從2004年、2005年開始試點。當時安徽省公車改革有兩個試點單位,銅陵是其中之一。2008年安徽省試點擴大,2009年10月全省放開。
新京報:你怎麼看待公車改革?
宋國權:原有公務用車管理制度存在一定弊端和問題。公務用車消費存在“三三制”現象,即辦公事佔1/3,領導幹部私用佔1/3,駕駛員私用佔1/3。而且黨政機關存在用車攀比等不正之風。如超標、超編配車問題,社會反響較大。因此,從減輕財政負擔、加強廉政建設、消除“車輪下的腐敗”現象等方面考慮,推行公務用車制度改革都十分必要。
新京報:公車的使用成本有多大?
宋國權:2008年測算的時候,每年一輛公車運作成本平均在8.3萬元左右。現在成本幾乎要翻一番,因為工資、燃油成本、維修費用、各種車輛保險都在增長。
我們在2010年、2011年測算的時候,平均一輛車的成本超過10萬塊,現在估計應該是在13萬-14萬。
新京報:當地一個公務員的平均工資是多少?
宋國權:這個不好講。現在駕駛員的工資,包括福利、獎金在內,一年應該在8萬塊錢。
新京報:到現在為止,銅陵市因為公車改革減少多少公車?
宋國權:改了260輛公車。
2012年節(jié)支700余萬
新京報:銅陵市的公車改革具體是怎麼做的?
宋國權:除了公安執(zhí)法車輛外,全市70多家單位都參加了改革。改革以後實行按照職級補貼,正縣級幹部是1000塊錢,副縣級幹部750元,一般幹部300元,副廳級以上的幹部,根據自願,也可以參加車改,一個月補貼1200元。車改效果比較好,民意調查顯示,願意改的人佔90%,不願意改的只佔百分之二點幾。
新京報:為什麼官員會有這麼高的響應度?還是心裏有怨言,沒有公開表達?
宋國權:車改並沒有影響官員的工作,從來沒有人因為車輛問題開會遲到。另外,車改後,官員下鄉(xiāng)調研額外有補助,鼓勵私車公用,開私車調研超過15公里,半天補50塊錢。
新京報:這個補貼標準是怎麼定出來的?
宋國權:根據每年財政給公車的整個支付金額測算。比如車改前,一年所有的公車費用,包括新車購買、車輛維護、燃油費等,大概是2600萬元。車改後,算上補貼,市裏一年在這方面的支出是2000萬。僅2012年,就節(jié)約費用700余萬元,節(jié)支率在27%左右。若考慮車改後無公務車輛配備更新費用、車改單位公共交通費有節(jié)余等因素,節(jié)支率會更高。
新京報:這個數字沒有人們想像的那麼大。
宋國權:但受益面不一樣了。過去只有少數人能享受公車,現在大家都能享受到車補,更加公平。
[責任編輯: 宿靜]
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