今天上午,十二屆全國人大三次會議舉行新聞發(fā)佈會,國家工商總局局長張茅就商事制度改革相關(guān)問題回答了中外記者的提問。張茅介紹,工商總局準備在全國推進三證合一制度,使新註冊企業(yè)可以只辦一份營業(yè)執(zhí)照,並在營業(yè)執(zhí)照上打上稅務(wù)登記和質(zhì)監(jiān)號碼,這將大大方便新企業(yè)的註冊登記。
三證合一將節(jié)約15天
記者:總理在政府工作報告中指出,要深化商事制度改革,簡化行政審批事項。下一步,工商總局將出臺哪些舉措,來增加市場的活力?
張茅:今年將進一步轉(zhuǎn)化政府職能,簡政放權(quán)。一是進一步推進登記制度的便利化,優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營範圍,除了國家需要特別批準的,由企業(yè)自行選擇經(jīng)營範圍。二是推進市場準入管理模式的創(chuàng)新,進一步推進“先照後證”的改革。去年國務(wù)院將前置審批的226項,其中152項改為後置審批,19項取消,有21項不再作為行政審批,只保留了34項。三是推進政府公共服務(wù)效能的最大化。李克強總理在政府工作報告中特別提到,要推進“三證合一”工作。所謂“三證合一”,即:工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、質(zhì)檢組織機構(gòu)代碼證。現(xiàn)在這項工作正在進行,有些地方實行了“三證統(tǒng)發(fā)”。現(xiàn)在我們要推行的是“一證三號”,就是在營業(yè)執(zhí)照上打上工商、稅務(wù)、質(zhì)檢的三個號碼,目前24個省在推進這項工作。下一步就要簡化為“一證一號”。這項工作大大便利了企業(yè),我們現(xiàn)在一般的註冊法定時間是20天,如果“三證合一”的話就會減少為5天。四是依法加強事中、事後的監(jiān)管。五是依託企業(yè)資訊公示系統(tǒng),抓緊建立小微企業(yè)的名錄,以便我們能夠更好地支援小微企業(yè)的發(fā)展。
港資企業(yè)新增上萬家
記者:北上創(chuàng)業(yè)的香港青年多大程度上享受改革優(yōu)惠,下一步工商總局有沒有特別針對港企或者香港創(chuàng)業(yè)青年而推出一些利好政策呢?
張茅:確實,去年我們實行商事制度改革以來,市場主體數(shù)量包括企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)了大幅度的增長,帶動了就業(yè)、促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了顯著的效果。我們對待香港企業(yè)也是實行同樣政策,降低準入的門檻。從目前的情況來看,商事制度改革以來,港資新登記的註冊企業(yè)10633戶,同比增長了9.65%,註冊資本(金)1277.32億元,同比增長了27.71%。這説明瞭我們對待香港企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè),也是採取和內(nèi)地企業(yè)一樣的支援、放開的政策,也取得了很好的效果。
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