原標題:國有企業(yè)腐敗高發(fā)區(qū)在哪:官商勾結(jié)利益輸送
國有企業(yè)“腐敗高發(fā)區(qū)”在哪?
國有企業(yè)存在哪些腐敗問題?記者梳理近年來中央巡視、案件查處、監(jiān)事會監(jiān)督、審計、黨的群眾路線教育實踐活動反映的情況,國有企業(yè)主要存在五方面突出問題:
【以權(quán)謀私 貪污受賄】
有的人利用職務(wù)之便,在企業(yè)重組改制、投資並購、産權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標、物資採購、廣告業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié),營私舞弊,收受賄賂,搞權(quán)錢交易,權(quán)力尋租十分嚴重;有的單位違反規(guī)定超標發(fā)放薪酬福利,或者實施不規(guī)範的股權(quán)激勵,有的人違規(guī)給自己發(fā)獎金、發(fā)補貼,
典型案例:
中央巡視組對中國出版集團公司巡視後發(fā)現(xiàn),有的單位買賣或者變相買賣書號、與民營企業(yè)等單位違規(guī)合作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反集團財務(wù)和薪酬管理規(guī)定。
多人因貪污受賄被審查。比如近期中紀委網(wǎng)站披露的中國聯(lián)通(600050,問診)網(wǎng)路分公司原副總經(jīng)理張智江,就利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受鉅額賄賂。
【官商勾結(jié) 利益輸送】
有的人通過定向關(guān)聯(lián)交易,為本人、親屬及特定關(guān)係人謀取不正當利益,造成國有資産嚴重流失;有的人以企業(yè)改革、市場開拓等名義,通過向個別高級領(lǐng)導(dǎo)幹部親屬輸送利益,換取個人仕途晉陞。
典型案例:
中央巡視組對中國長江三峽集團公司巡視就發(fā)現(xiàn),有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè),一些招投標暗箱操作,工程建設(shè)項目分包現(xiàn)象比較普遍。
【奢侈浪費 假公濟私】
有的單位高消費,怪癖不改,近幾年花費幾千萬買卡,每年用於打高爾夫球的費用高達幾百萬元,有的單位公車私有、配專車過多或變相配車。
典型案例:
中央巡視組對中糧集團巡視發(fā)現(xiàn),其在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格,公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出。
【大權(quán)獨攬 獨斷專行】
有的人為謀取私利,重大投資項目不進行充分論證,不履行規(guī)定決策程式,個人拍板決定,過程不公開、不透明;在選人用人上,任人唯親,搞小圈子,搞遠近親疏,團團夥夥。
典型案例:
中央巡視組對中儲糧巡視後發(fā)現(xiàn),其在選拔任用幹部方面,執(zhí)行制度不力,程式不夠規(guī)範,對幹部管理不夠嚴格。
中央巡視組對中國長江三峽集團巡視後發(fā)現(xiàn),選人用人工作問題比較突出,工作程式缺失,個別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗,一些關(guān)鍵崗位長期不交流。
【管理混亂 有章不循】
有的單位“三重一大”決策制度不健全,未將對外投資、大宗物資採購、金融衍生業(yè)務(wù)列入重大決策事項範圍,有的單位集團事權(quán)劃分不清晰、內(nèi)控不健全,對下屬企業(yè)重大事項管控監(jiān)督不到位,子企業(yè)問題頻發(fā),有的違反財務(wù)紀律,私設(shè)賬外賬、小金庫等等。
典型案例:
中央巡視組對中國長江三峽集團公司巡視後發(fā)現(xiàn),“三重一大”事項決策不規(guī)範不透明,一些重要事項決策應(yīng)上會未上會,有的決策事項會上臨時動議,會前缺乏醞釀溝通,會上討論不充分。
中央巡視組對中國第一汽車集團公司巡視後發(fā)現(xiàn),執(zhí)行“三重一大”制度不力,頂風違紀問題時有發(fā)生,對2011年巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力,汽車銷售、資源配置領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。
[責任編輯: 宿靜]
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