在深圳,老闆欠薪?jīng)]那麼容易“跑路”了。因?yàn)橥锨妨?2位員工3個(gè)月共計(jì)55685元工資,深圳龍崗某酒店老闆李某被深圳公安機(jī)關(guān)實(shí)施網(wǎng)上追逃,2014年12月,逃到瀋陽的他落入法網(wǎng)。家屬在得知他被捕後,才聯(lián)繫大鵬街道表示願(yuàn)意支付欠工人的薪水。
2014年全年,深圳市人力資源保障部門向市公安機(jī)關(guān)移送了106宗涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,有93宗被立案?jìng)刹椋渲胁环θ珖凡叮踔脸鰟?dòng)國際刑警組織發(fā)佈“紅色通緝令”。僅從2014年11月17日到2015年1月15日,就有6名犯罪嫌疑人被抓獲,1人因拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判一年六個(gè)月有期徒刑。
●南方日?qǐng)?bào)記者 劉昊
十部門聯(lián)動(dòng)治欠薪
2014年11月17日開始,市人社局啟動(dòng)了“打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪百日專項(xiàng)行動(dòng)”。截至1月15日,在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,市人社局向市公安機(jī)關(guān)移送了35宗涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件,公安機(jī)關(guān)立案32宗,涉案金額超過了1500萬元。公安機(jī)關(guān)刑事拘留17名犯罪嫌疑人(包括追逃人員在內(nèi))。
2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》第四十一條正式將拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬入罪,這項(xiàng)法規(guī)為各部門執(zhí)法提供了依據(jù)。
2014年12月26日,最高法、最高檢、人社部和公安部也正式發(fā)文,對(duì)打擊惡意欠薪行為出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
在深圳,多部門聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪已有數(shù)年。2014年5月,深圳還建立了十部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,包括市委維穩(wěn)辦以及市級(jí)司法、檢察、公安、人社、規(guī)土、住建等部門。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年到2014年,市人社局移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的數(shù)量逐年增加,3年來共移送了220宗,其中被立案的有173宗。“公安機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)跟人力資源社會(huì)保障部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,全力打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪。”市公安局治安巡警支隊(duì)副支隊(duì)長葛敏表示。
超七成欠薪發(fā)生在低端製造業(yè)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,深圳涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件前三位的産業(yè)是低端製造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建築業(yè),其中低端製造業(yè)佔(zhàn)到了73.58%,這一行業(yè)又以服裝、傢具和電子類製造為主。
按規(guī)模劃分,涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件主要發(fā)生在中小企業(yè)(認(rèn)繳註冊(cè)金額在1000萬元以下,含工商個(gè)體戶),佔(zhàn)到了所移送案件的89.62%。“中小企業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行影響最大,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,容易出現(xiàn)法定代表人(負(fù)責(zé)人)以逃匿、轉(zhuǎn)移資産方法逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬情況”,市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長林淡平分析。
2014年深圳涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的欠薪金額主要在100萬元以下,佔(zhàn)所移送案件的85.85%,其中50萬元及以下的案件又佔(zhàn)到100萬元以下案件的近67%。這些案件常伴有勞資糾紛群體性事件,員工人數(shù)多,部分訴求超過法律基準(zhǔn),取證難度比較大。用工方負(fù)責(zé)人以“典型性”直接逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬居多,佔(zhàn)所移送案件的90.56%,也有老闆雖然不逃不匿,卻以轉(zhuǎn)移財(cái)産的方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬。
■連結(jié)
哪些行為涉嫌觸犯
拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪?
1.企業(yè)法人有能力支付工資而不支付。對(duì)此,員工可以收集老闆有能力支付工資、實(shí)施資産轉(zhuǎn)移的證據(jù),或是由勞動(dòng)部門委託第三方對(duì)公司進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)審計(jì)。
2.欠薪逃匿。例如工人被欠薪後,法人代表不知去向,無法取得聯(lián)繫,而且沒有委託其他人管理公司事務(wù),工廠處於停産狀態(tài)。或是公司收到《勞動(dòng)監(jiān)察違法事項(xiàng)督促整改通知書》後,法人代表沒有在規(guī)定期限內(nèi)返回公司處理員工工資事宜,而且一直不出現(xiàn),也沒有委託任何人代為處理。或是老闆欠薪後不知去向,且無法取得聯(lián)繫。
3.欠薪後逃而不匿——老闆電話打得通,也願(yuàn)意派人來談,但就是不解決問題。或是老闆拖欠工資後,在人力資源部門的協(xié)調(diào)下向員工承諾分期支付工資,但只發(fā)了一部分工資,老闆就不知去向,經(jīng)過企業(yè)員工、物業(yè)方多次督促及勞動(dòng)部門責(zé)令限期支付,仍拒不支付。
CFP供圖
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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