“今天就是歷史,我們見證著歷史,我們是歷史的一部分。”《一步之遙》近期上映,很多人直呼沒看懂,不過這句臺詞還是很貼切的。
經(jīng)濟領域的改革在今年可以説是歷史性的。能源領域一些政策的放開、中石化領跑混合所有制改革、國企高管薪酬改革敲定、反壟斷頻頻出擊等等,這些改革破局動作的醞釀有的持續(xù)數(shù)年,有時候看上去離落地就只有一步之遙。而在今年這一步之遙被跨越突破了。
□破局
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能源改革
大幕剛拉開
有一些改革所帶來的變化是立竿見影的,比如去年開始施行的成品油定價新機制,使得國內(nèi)油價從以前的幾個月甚至幾年一調(diào)縮短到10天一調(diào),跟國際油價漲跌基本同步,發(fā)改委調(diào)整油價再也不用“半夜雞叫”了。但是另外一些改革的紅利可能需要慢慢顯現(xiàn),這些改革的影響也有可能更加深遠。在今年的能源領域尤其是最重要的石油領域,無論是公司層面還是市場層面,都有一些見微知著的改革破局之舉。
今年2月份中石化公佈混合所有制改革方案,引入外部資金超過1000億元;同樣是在2月份,國家能源局發(fā)文要求油氣管網(wǎng)向第三方市場主體平等開放;5月份中石油宣佈轉(zhuǎn)讓東部管道資産,價值800億元;8月份國家原油進口權放開,廣匯能源成為第一家獲此資質(zhì)的民營企業(yè);11月份中國首次公佈了戰(zhàn)略石油儲備數(shù)據(jù),不再對外藏著掖著;12月份上海期貨交易所原油期貨正式獲批,作為全世界第二大石油消費國和進口國的中國將要參與到國際石油市場定價權的爭奪當中去。這麼多改革破局的動作,將會在未來的一段時間裏相互作用,使得我們國家的石油市場更加公平和透明,也肯定將惠及廣大消費者。
除了石油之外,電力領域的改革在今年臨近年底的時候也開始胎動。有人説電力是整個能源領域裏最錯綜複雜的一塊,利益盤根錯節(jié),沉疴積弊很嚴重。也正是因為如此,肇始於12年前的電力改革一直停滯不前。今年6月份,最高層明確要求要在年底之前拿出新的電改方案。最新的消息是新的電改方案將向著電網(wǎng)、電價進一步放開的方向走。當然也有外界擔心電老大的改革誠意不如油老大。但是無論石油領域改革的艱難起步還是電力領域改革的重新出發(fā),在今年都邁出了頗具勇氣的第一步,也拉開了整個能源領域改革破局的大幕。
[責任編輯: 宿靜]
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