國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加大金融支援企業(yè)“走出去”力度，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)；決定進(jìn)一步盤(pán)活財(cái)政存量資金，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；確定保障和改善殘疾人民生的措施，共用發(fā)展成果同奔小康生活。

　　焦點(diǎn)1

　　為企業(yè)“走出去”插上金融“翅膀”

　　會(huì)議確定，一是簡(jiǎn)化審批手續(xù)，便利“走出去”。將境外投資外匯管理由事前到有關(guān)部門(mén)登記，改為匯兌資金時(shí)在銀行直接辦理。取消境內(nèi)企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。簡(jiǎn)化境外上市、並購(gòu)、設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)等核準(zhǔn)手續(xù)。

　　二是拓寬融資渠道，助力“走出去”。對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)重大裝備設(shè)計(jì)、製造等全産業(yè)鏈的金融支援。推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用，發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用，吸收社會(huì)資本參與，採(cǎi)取債權(quán)、基金等形式，為“走出去”企業(yè)提供長(zhǎng)期外匯資金支援。

　　三是健全政策體系，服務(wù)“走出去”。完善人民幣跨境支付和清算體系。穩(wěn)步放開(kāi)短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)，增加經(jīng)營(yíng)主體。創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)産品，大力發(fā)展海外投資險(xiǎn)，合理降低保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。做好資訊、法律、領(lǐng)事等服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)，護(hù)航中國(guó)企業(yè)、中國(guó)裝備走向世界。

　　【解讀】：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’並重的階段，‘走出去’前景看好，但遇到的一大難題就是融資。無(wú)論是推進(jìn)互聯(lián)互通，還是開(kāi)拓市場(chǎng)，都需要有力的金融支援。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心諮詢(xún)研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，有了金融有效支援，“走出去”將如虎添翼。

　　會(huì)議從簡(jiǎn)化審批手續(xù)、拓寬融資渠道、健全政策體系三個(gè)方面部署了加大金融支援企業(yè)“走出去”力度。包括鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)重大裝備設(shè)計(jì)、製造等全産業(yè)鏈的金融支援，推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用，發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用等。

　　“我們談中國(guó)企業(yè)‘走出去’，通常分三個(gè)層面：商品層面、勞務(wù)層面以及資金層面。本輪‘走出去’更著重在資金層面，對(duì)金融支援的需求更為強(qiáng)烈。”中國(guó)銀行公司金融部總經(jīng)理林景臻分析認(rèn)為。

　　林景臻認(rèn)為，中國(guó)銀行業(yè)要成為支援國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的金融中堅(jiān)力量。要緊抓“一帶一路”、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)、中非合作等戰(zhàn)略機(jī)遇，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目金融需求，為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供綜合性、全週期的專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù)方案。

　　對(duì)一些投入大、週期長(zhǎng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要充分發(fā)揮政策性銀行、外匯儲(chǔ)備、基金的作用。根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)已經(jīng)公佈的資訊，總規(guī)模400億美元的絲路基金，首期資本金100億美元中，外匯儲(chǔ)備出資65億美元。