小區(qū)該不該動(dòng)用維修資金，業(yè)主可以上網(wǎng)投票表決；物業(yè)公司敢挪用資金的，可能被吊銷資質(zhì)證書……昨天，南京市住建委發(fā)佈了《關(guān)於加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，旨在規(guī)範(fàn)小區(qū)“養(yǎng)老錢”的使用。現(xiàn)代快報(bào)記者 馬樂樂

　　規(guī)範(fàn)業(yè)委會(huì)和物業(yè)的職責(zé)

　　近年來，小區(qū)業(yè)主和物業(yè)為維修資金“扯皮”的事時(shí)有發(fā)生。《實(shí)施意見》重新梳理了小區(qū)專項(xiàng)維修資金的使用流程，將不少過去模糊的規(guī)定予以厘清。例如，在有業(yè)委會(huì)、沒有業(yè)委會(huì)，有物業(yè)、沒有物業(yè)等不同情況下，維修資金使用申請(qǐng)人應(yīng)該是誰，都作了明確規(guī)定。同時(shí)，物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)在申報(bào)使用維修資金過程中，具體負(fù)責(zé)什麼也更加明晰。比如，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)維修資金的使用建議的制定及説明，並提交業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主表決，負(fù)責(zé)維修工程品質(zhì)、進(jìn)度及資金監(jiān)管，這些事項(xiàng)也可以委託物業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)辦理。

　　動(dòng)用資金可上網(wǎng)或手機(jī)投票

　　小區(qū)維修資金的動(dòng)用需徵得“雙三分之二”（即面積和戶數(shù)都要超過三分之二）業(yè)主的同意。挨家挨戶到府徵求業(yè)主意見工作量大，為此新規(guī)規(guī)定，除了傳統(tǒng)的書面投票決定之外，業(yè)主也可以上網(wǎng)或手機(jī)投票。

　　此前物業(yè)部門研發(fā)了“南京市業(yè)主公共表決平臺(tái)”，已在幾個(gè)小區(qū)試運(yùn)作，即將面向更多小區(qū)推廣。在網(wǎng)路平臺(tái)表決中，業(yè)委會(huì)先在平臺(tái)上發(fā)佈事項(xiàng)並上傳資料，接著平臺(tái)向業(yè)主發(fā)送短信通知，啟動(dòng)表決，業(yè)主可上網(wǎng)投票也可用手機(jī)短信表決，最後平臺(tái)形成表決結(jié)果。“網(wǎng)路平臺(tái)表決的方式，可以有效避免書面表決帶來的造假糾紛，但也有局限性，例如老人不上網(wǎng)就沒法用，小區(qū)還是要結(jié)合自身情況選擇。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　物業(yè)挪用資金或被吊銷資質(zhì)

　　《實(shí)施意見》規(guī)定，當(dāng)需要維修的工程項(xiàng)目預(yù)算超過20萬元，就要實(shí)行維修項(xiàng)目説明會(huì)制度；超過50萬元，要公開招標(biāo)或以邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工企業(yè)，並委託監(jiān)理單位介入。

　　為確保小區(qū)“養(yǎng)老錢”的安全，南京對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督懲罰力度將加大。《實(shí)施意見》規(guī)定，對(duì)挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)通過行政監(jiān)管手段追回，並依法實(shí)施行政處罰。對(duì)物業(yè)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。