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      河北對(duì)接公共服務(wù) 為北京“解壓”

      2014-09-25 10:05 來源:中國(guó)青年報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        每週一清晨,張效東都會(huì)從北京坐上838路公交車,趕往涿州市醫(yī)院。原本在北京某大醫(yī)院行醫(yī)的張效東,已在這家縣級(jí)醫(yī)院工作了3年。

        如今,像張效東這樣在京冀間奔波的人越來越多。儘管京津冀一體化方案尚未出臺(tái),但在河北多個(gè)地方,醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的對(duì)接與合作已悄然展開。

        涿州探路京醫(yī)入冀

        5年前,北京市東直門醫(yī)院的知名骨科專家張繼昌第一次到涿州市中醫(yī)院出診時(shí),看著窗外空空蕩蕩的停車場(chǎng),心裏一陣發(fā)毛,“那時(shí)候一天才看一兩個(gè)病人。”

        如今,每週二他都要到涿州市中醫(yī)院出診,一天要看幾十個(gè)病人。張繼昌説,同樣的病,在北京開一張方子拿藥得400多元,在涿州只需100多元。做一個(gè)腰部核磁,在北京得1000元左右,在涿州只要800元。

        涿州市中醫(yī)院院長(zhǎng)張煥娣告訴記者,2011年涿州市中醫(yī)院的流水大約1920萬元,2013年,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)過億。

        “北京的醫(yī)療市場(chǎng)壓力那麼大,肯定會(huì)外溢。”張煥娣説,京津冀一體化給醫(yī)療市場(chǎng)轉(zhuǎn)移帶來了機(jī)遇,涿州因?yàn)榫o鄰北京,醫(yī)療基礎(chǔ)好,現(xiàn)在協(xié)和醫(yī)院、宣武醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、301醫(yī)院等北京的大醫(yī)院都認(rèn)可他們的CT片子。

        這樣的探索不僅在涿州市中醫(yī)院開展,早在10年前,涿州市醫(yī)院就已經(jīng)與北京的大醫(yī)院開展合作,試圖走出一條京醫(yī)入冀的路徑。

        2004年,涿州市醫(yī)院就與北京大學(xué)第一醫(yī)院開展合作。2010年又與北京301醫(yī)院建立合作,現(xiàn)在301醫(yī)院每天派13名相關(guān)科室的專家,到涿州市醫(yī)院出診,並負(fù)責(zé)對(duì)涿州市醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)。

        “涿州有30多家中央直屬單位,醫(yī)療需求很大,借北京優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展一貫的思路。”涿州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)吳澤良告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

        2009年,涿州市政府提出要打造面向保定的健康服務(wù)中心,讓周邊群眾不用進(jìn)京就能享受到北京的醫(yī)療服務(wù)。“這個(gè)概念已經(jīng)初步成型。”吳澤良説,涿州本地有一家三甲醫(yī)院、一家三乙醫(yī)院、三家二級(jí)醫(yī)院,其中,保定第二中心醫(yī)院、涿州市醫(yī)院、中醫(yī)院、兒童醫(yī)院,每天都有來自北京大醫(yī)院的專家出診。

        “京津冀一體化是難得的機(jī)遇。”吳澤良説,這種協(xié)同發(fā)展將利於涿州引進(jìn)北京的醫(yī)療資源。河北能滿足北京大醫(yī)院發(fā)展的需求,並可借此提升當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)水準(zhǔn)。

        因?yàn)榕c北京大醫(yī)院的合作,北京的一部分醫(yī)療市場(chǎng)已開始轉(zhuǎn)移到涿州。吳澤良告訴記者,涿州境內(nèi)醫(yī)院一年的門診量有三成來自周邊縣市,其中包括北京的大興、房山等地。2013年,涿州市醫(yī)院實(shí)現(xiàn)年收入4.2億元,中醫(yī)院1.05億元,保定第二中心醫(yī)院4億元。

        不僅在涿州,在燕郊、石家莊,類似的醫(yī)療合作也已開始。如今,打破行政區(qū)劃地域管理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保對(duì)接是這些地方最迫切的願(yuàn)望。

        如何補(bǔ)齊教育短板

        雖然緊挨著北京和天津,但河北人深知,京津冀間的差距不只在醫(yī)療方面。以高等教育為例,河北省的211大學(xué)就只有一所。而這些公共服務(wù)的短板其實(shí)是一體化最大的“攔路虎”。

        為此,河北多地在嘗試教育資源的“引進(jìn)”與“嫁接”。今年全國(guó)兩會(huì)期間,滄州市委書記焦彥龍表示,在京津冀一體化發(fā)展大局下,滄州要實(shí)現(xiàn)5個(gè)對(duì)接。其中,科技人才和教育醫(yī)療對(duì)接是重要一環(huán)。

        每年的招生諮詢會(huì)上,北京交通大學(xué)海濱學(xué)院招生就業(yè)處副處長(zhǎng)邵曉康都會(huì)遇到一個(gè)不大不小的尷尬。因?yàn)楹I學(xué)院雖然掛著北京交通大學(xué)的牌子,但作為一家獨(dú)立學(xué)院,它的校址在很多人都沒聽説過的河北滄州的黃驊市,每次他都要為此解釋半天。不過,今年情況有了變化。因?yàn)榫┙蚣揭惑w化的提速,新疆等西部省份的一些家長(zhǎng)開始看重這家學(xué)院。

        如今,在黃驊所屬的滄州市,佔(zhàn)地7.5平方公里的高教園區(qū)正在興建。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方學(xué)院已經(jīng)入駐。

        滄州渤海新區(qū)中捷産業(yè)園區(qū)招商引資工作委員會(huì)副主任夏金海告訴中國(guó)青年報(bào)記者,一個(gè)城市的發(fā)展,真正能體現(xiàn)品位和層次的是教育,所以當(dāng)?shù)匾恢痹谝M(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫。京津冀一體化對(duì)滄州、對(duì)中捷都是極大的利好。

        今年上半年,中捷在北京組織了一次招商。夏金海扳著手指給記者展示招商的進(jìn)展:要與中國(guó)民航管理幹部學(xué)院合辦一個(gè)有本科學(xué)歷的學(xué)校;北京林業(yè)大學(xué)要在中捷建設(shè)一個(gè)科技園,將5~10個(gè)國(guó)家級(jí)研究室?guī)нM(jìn)來,把科研産業(yè)化;教育部科技發(fā)展中心也與中捷簽署協(xié)議,要建設(shè)中歐産業(yè)轉(zhuǎn)移中心、中歐技術(shù)轉(zhuǎn)移商務(wù)平臺(tái)。

        “我們只做高等教育,不做高教産業(yè)。”夏金海説,現(xiàn)在很多城市都建起了大學(xué)城,但很多大學(xué)城高校不多,房地産不少,“做高教園區(qū)是賠錢的事兒,得修路、綠化,做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”從2009年起,當(dāng)?shù)匾言诟呓虉@區(qū)上投入6億多元。但好處更大,為當(dāng)?shù)匚磥戆l(fā)展提供了人才儲(chǔ)備。

        一體化創(chuàng)造大舞臺(tái)

        越來越多的人才開始從北京向河北流動(dòng),吸引他們的不是高額的薪酬,而是更大的舞臺(tái)。

        2009年大學(xué)畢業(yè)時(shí),邵曉康被推薦到北京交通大學(xué)海濱學(xué)院工作,坐著學(xué)校的大巴車去黃驊市報(bào)到,一路看到的都是工地,當(dāng)時(shí)心情很低落:是不是大學(xué)白念了,到一個(gè)縣級(jí)城市工作。

        “剛開始,每個(gè)週末必回北京。”邵曉康告訴記者,那會(huì)兒他隨時(shí)準(zhǔn)備跳槽。

        可兩年後邵曉康不這麼想了。在同學(xué)聚會(huì)上,留在北京工作的同學(xué)大多從事IT行業(yè),雖然收入不低,可沒有歸屬感,工作生活非常辛苦。

        “我回想了一下自己的工作,雖然平淡,可是很有成就感。”邵曉康説,看著學(xué)院從無到有,在校生從1000多人發(fā)展到1萬多人,心裏特別滿足。

        如今,邵曉康已將戶口落在了黃驊市,從一個(gè)山東人變成了河北人。而在涿州市醫(yī)院擔(dān)任院長(zhǎng)助理的張效東則選擇繼續(xù)在北京、涿州兩地穿梭。

        2011年之前,張效東先後在301醫(yī)院、二炮總醫(yī)院工作。2011年,張效東44歲,從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)。

        “當(dāng)時(shí)可以進(jìn)央企、中央機(jī)關(guān),可覺得那些地方都沒辦法發(fā)揮自己的長(zhǎng)處。”張效東説,他的一個(gè)研究生同學(xué)在涿州市醫(yī)院工作,邀請(qǐng)他來看一看。

        原本張效東連涿州在哪兒都不知道,根本沒抱什麼希望,但考察後他改變了主意。涿州市醫(yī)院的院長(zhǎng)想做一個(gè)腫瘤研究的項(xiàng)目,張效東為此心動(dòng)不已,他讀博士時(shí)研究的課題就是這個(gè)。

        一個(gè)月後,張效東正式入職涿州市醫(yī)院,很快就開始主持腫瘤治療的研究項(xiàng)目。他對(duì)自己現(xiàn)在的狀態(tài)很滿意,幹臨床、搞免疫治療,與病人交流溝通,他覺得在做自己想做的事。原本在北京積累下來的很多病人也追過來繼續(xù)看病。醫(yī)院因?yàn)閺埿|的進(jìn)入,這幾年投入了一兩百萬元用於腫瘤治療研究。“這在北京的大醫(yī)院幾乎不可想像。”張效東説。

        他計(jì)劃今年搞一個(gè)京津冀地區(qū)的腫瘤新技術(shù)會(huì)議,邀請(qǐng)三地最好的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。“在這裡,個(gè)人價(jià)值得到更大體現(xiàn),滿足感更強(qiáng)。”張效東説。

        幫助張效東們更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的,是京津冀協(xié)同發(fā)展的探索。在這些探索中,公共服務(wù)的對(duì)接與合作成為至關(guān)重要的一環(huán)。今年3月,國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在接受媒體採訪時(shí)表示,京津冀一體化總的思路應(yīng)該是打破三省市現(xiàn)有的封閉的公共服務(wù)和資源體系,讓三省市逐步實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián),享受均等的公共服務(wù)。

        今年年初形成的《首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建議稿》中提到,要發(fā)揮首都教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源密集的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)本市(北京)資源以多種方式加強(qiáng)為周邊服務(wù),提升周邊地區(qū)公共服務(wù)品質(zhì)。

        中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授戴宏偉表示,北京需要與河北多地合作來緩解自己的壓力,而河北也需要通過合作來提升公共服務(wù)品質(zhì)。

      [責(zé)任編輯: 宿靜]

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