原標題：22省份GDP增速高於全國水準 河北僅增5.8%墊底

　　各地上半年經(jīng)濟半年報陸續(xù)出爐，據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，截至7月27日，全國共有29個省份公佈了上半年GDP數(shù)據(jù)，寧夏GDP增速與全國上半年GDP增速持平，北京、河北、山西、上海、浙江、吉林六地GDP增速低於全國，其餘22省份GDP同比增速均高於全國7.4%的水準。其中西部省份保持高增長，西藏、重慶、貴州、青海、新疆均保持2位數(shù)以上增長，西藏高達11.7%。

　　整體上看，同一季度數(shù)據(jù)相比，經(jīng)濟已呈回升態(tài)勢。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍分析認為，主要有兩個原因：首先是國家穩(wěn)增長的政策，比如小額降準、棚戶區(qū)改造等促進增長；其次，經(jīng)濟企穩(wěn)，市場預(yù)期向好，消費環(huán)境向好。

　　1經(jīng)濟增速

　　西部地區(qū)領(lǐng)跑全國

　　在上半年的增速中，中西部地區(qū)增速明顯高於東部地區(qū)，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。西藏以11.7%的經(jīng)濟增速位居首位，重慶以10.9%的增速居第二位，貴州、青海、新疆緊隨其後。

　　從數(shù)字來看，西藏上半年GDP同比增長比第一季度增加2.5個百分點，在28個省份中增幅最大。據(jù)新華網(wǎng)7月26日報道，今年上半年西藏重大項目的順利推進及西藏非公有制經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍接受新京報採訪時表示，這一方面是由於西藏仍處於經(jīng)濟快速發(fā)展階段，工業(yè)化水準比全國工業(yè)水準低；另一方面，在國家穩(wěn)增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)消減産能過剩的環(huán)境下，西藏的産能過剩並不明顯，因而受消減政策影響不大。

　　重慶同樣保持高增長，則得益於多重因素拉動。中國戰(zhàn)略思想庫秘書長田雲(yún)分析，重慶GDP增速排名靠前，需要考慮進出口貿(mào)易對經(jīng)濟的拉動。重慶位於“新絲綢之路經(jīng)濟帶”上，為重慶發(fā)展外向型經(jīng)濟提供了良好的契機。作為內(nèi)陸開放城市，重慶的加工貿(mào)易對拉動GDP貢獻巨大。另一方面，從消費的角度看，重慶的公租房建設(shè)處於全國前列，這避免出現(xiàn)收入低、房價高的局面，老百姓有更多餘錢來消費，用消費來拉動GDP。長遠來看，這有利於GDP合理增長。

　　2經(jīng)濟形勢

　　23省份呈回升態(tài)勢

　　在已公佈數(shù)據(jù)的29個省份中，23個省份上半年GDP增速高於一季度。即使一季度增速靠後的省份，如上海、浙江、山西、河北等地，亦呈回升態(tài)勢。

　　比如河北省上半年GDP同比增長5.8%，目前排在末位，但已經(jīng)比一季度增長1.6個百分點。河北省一季度GDP僅增長4.2%，低於全國平均增速3個百分點以上。

　　趙萍認為，京津冀一體化呼聲強烈，北京市場外遷由河北承接等利好消息使市場預(yù)期提高，河北的商業(yè)地産需求增加，新開工項目與代售項目都有增加。同時，利好消息也提升了河北項目引進、吸引服務(wù)業(yè)及其他産業(yè)投資的能力。另外，基數(shù)低也是造成增數(shù)大的一個原因。

　　作為能源大省，山西一季度GDP增長率從去年同期的9.5%降到5.5%，上半年GDP增速為6.1%。趙萍認為一季度山西GDP增速劇烈下滑與國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接關(guān)係。國家調(diào)整了GDP目標，對煤炭的需求下降，煤炭價格下降導(dǎo)致整個煤炭業(yè)産值下降。

　　趙萍同時認為，隨著我國經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，對煤炭需求上升，整體煤炭業(yè)的情況可能好轉(zhuǎn)。此外，山西也對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出了努力，注重提高消費對經(jīng)濟增長的拉動，促使食品、農(nóng)産品銷往全國。但是投資對GDP的短期影響太大，而消費帶來的提升是緩慢的，所以山西轉(zhuǎn)型至少要5年。

　　對比一季度，天津、新疆、安徽、吉林上半年GDP增速有所放緩。其中，天津和安徽均回落0.3個百分點，新疆和吉林均回落0.2個百分點。

　　對於天津GDP增速放緩，田雲(yún)對新京報記者分析説，這主要與當(dāng)下的京津冀一體化有關(guān)。隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的發(fā)展，環(huán)境治理壓力增加，過剩産能仍需化解。

　　北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心副主任蔡志洲在接受新京報記者採訪時指出，數(shù)據(jù)背後的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更值得關(guān)注。比如，安徽儘管上半年GDP增速回落，但整體經(jīng)濟形勢向好，個別指標處於全國前列。比如，上半年安徽全省社會消費品零售總額3508.1億元，增長13.1%，比全國高1個百分點，居全國第一位。

　　3調(diào)控效果

　　微刺激效果三季度更明顯

　　從數(shù)據(jù)來看，多數(shù)省份GDP增速高於全國7.4%的平均增長率，但29省份都沒有達到本省預(yù)期的全年增長目標。其中，山西省相差最多為2.9個百分點，甘肅省、雲(yún)南省相差2.6個百分點，重慶、江蘇、安徽等7個省份低於目標0.1至0.3個百分點，與目標相差不大。

　　中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇在接受新京報記者採訪時表示，上半年各省份的經(jīng)濟形勢沒有預(yù)期的好，主要與中央作出的結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。以前GDP增長有政府的拉動，房地産佔比比較重。如今，房地産相對疲軟，固定資産投資增速下降。

　　但是對於全年7.5%左右的增長預(yù)期，郭田勇認為可以完成，“首先，很多地方增速遠高於7.5%，此外，國家還有一些微刺激政策，完成這個目標應(yīng)該不難，下半年經(jīng)濟保持平穩(wěn)運作，較快增長還是有條件的”。

　　趙萍表示，第二季度GDP雖然表現(xiàn)出溫和回暖跡象，但微刺激的效果並未明顯顯現(xiàn)。微刺激政策的影響主要是長期的。以小微企業(yè)定向降準為例，從政策制定、銀行降準、企業(yè)辦理到企業(yè)增加投資，至少需要幾個月的時間。所以在第三季度，微刺激政策在GDP上的反應(yīng)會更明顯。

　　對於當(dāng)前採取的微刺激政策，趙萍認為，政府在政策調(diào)控上會見機行事，看第三季度的經(jīng)濟增長與發(fā)展形勢。

　　如果形勢不好，可能會採用更大力度的政策刺激，但是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式仍是主線。即便加大力度也不會像以前大規(guī)模的財政與貨幣政策同時發(fā)力，還是會謹慎地倚重定向降準這樣的定向刺激，不會出全面刺激的政策。

　　新京報見習(xí)記者　陳瑤 郭永芳 劉素宏