兒女不想盡贍養(yǎng)義務，把老人扔在養(yǎng)老院，這樣的做法行不通！第三方社會評估機構(gòu)將對老人及其家庭情況進行評估，以避免少數(shù)人“甩老”。記者昨天從南京市民政局獲悉，該局在圍繞保障老年人和孤兒權(quán)益方面的三個創(chuàng)新做法，在國家民政部《2013年全國民政系統(tǒng)網(wǎng)路輿情分析報告》中，入選地方10項民政工作創(chuàng)新經(jīng)典案例。 揚子晚報記者 董婉愉

　　做法一

　　老人入住公辦養(yǎng)老院 先評估兒女孝不孝

　　老人如需要入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)，必須經(jīng)過三道資格評審關(guān)，如自身的生活自理能力、認知能力、情感行為、重大疾病等評估，進而最後才簽訂入住協(xié)議。據(jù)介紹，有少數(shù)不想盡贍養(yǎng)義務的兒女，覺得老人麻煩累贅，送去養(yǎng)老院可以甩掉包袱。為避免出現(xiàn)這樣的“甩老族”，民政部門及協(xié)會聘請社會第三方機構(gòu)進行專門評估。記者了解到，評估中最吸引眼球的選項就是考察老人在兒女家居住房屋的面積、老人所住房間的朝向等，以此作為對兒女尊老孝道行為的評估。此外還包括老人及兒女的收入，老人平時生活費多少、使用去向等。這樣的評估一方面保障了老人的權(quán)益，一方面也緩解了日漸緊張的公辦養(yǎng)老機構(gòu)的床位。

　　民政部點評：讓最需要的老人入住，是公辦養(yǎng)老院的社會職責。

　　做法二

　　推行每月繳費 促使子女常看望父母

　　《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，家庭成員應關(guān)心老年人精神需求，不得忽視、冷落老人。與老人分開居住的贍養(yǎng)人，應經(jīng)常看望或者問候老年人。“對於少數(shù)不常回家看望父母老人的兒女，目前還沒有行之有效的措施和制度，但在養(yǎng)老機構(gòu)裏可以嘗試進行。”南京市社會福利服務協(xié)會負責人介紹，去年起南京真美好養(yǎng)老院等一些民辦養(yǎng)老機構(gòu)，開始推行由監(jiān)護人每月來機構(gòu)為其父母繳納費用的做法。“我們在管理上服務上的流程增加了些，但卻促使子女真的常回家看看了。”真美好養(yǎng)老院負責人李思美説，在催促兒女繳費的過程中，院方和老人的子女都感到不方便，但在頻繁繳費的過程中，兒女與父母的接觸多了，也有機會坐下來聊聊，院裏感覺收效很不錯。同時，兒女對養(yǎng)老機構(gòu)的認識也拓展了，往年經(jīng)常出現(xiàn)的老人及家屬動輒把養(yǎng)老院告上法院的做法明顯減少，眾人對社會養(yǎng)老的認識更能統(tǒng)一。

　　民政部點評：看似簡單的草根辦法給自己增加了麻煩，卻飽含濃濃的人情味。

　　做法三

　　普通市民收養(yǎng)孤兒 由第三方機構(gòu)評估

　　市民想領(lǐng)養(yǎng)孤兒，以前需經(jīng)過層層審核，而如今不難實現(xiàn)了。去年起，南京等江蘇13市建立了收養(yǎng)家庭評估機制，委託第三方或福利機構(gòu)，對欲收養(yǎng)的家庭從收養(yǎng)動機、家庭情況、婚姻狀況、健康狀況等方面評估。具體如，收養(yǎng)申請人與被收養(yǎng)人的年齡差不超50周歲；無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡相差40周歲以上；收養(yǎng)申請人離異次數(shù)不應超過2次……

　　記者從南京市兒童福利院了解到，一個普通家庭滿足這些評估條件並不難，提出申請後經(jīng)過第三方機構(gòu)評估通過，手續(xù)將由民政部門辦妥。據(jù)了解，該院近年被各類福利機構(gòu)及各地家庭收養(yǎng)的孤兒已達6666人。

　　民政部點評：提高收養(yǎng)門檻，嚴格把關(guān)源頭，以制度和程式保障對孤兒的責任和關(guān)愛。