專家稱，民生領(lǐng)域改革短期內(nèi)若要取得實(shí)質(zhì)性效果須採(cǎi)取大刀闊斧的舉措

　　■本報(bào)記者 丁 鑫

　　民生領(lǐng)域的改革事關(guān)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全體人民的幸福生活，而養(yǎng)老制度、醫(yī)療體系等方面的改革是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，民生領(lǐng)域的改革不只是提升百姓的生活水準(zhǔn)，其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到的作用十分關(guān)鍵，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生問題的完善將會(huì)在各個(gè)方面體現(xiàn)出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。除此之外，民生改革，資本市場(chǎng)應(yīng)有所作為。資本市場(chǎng)應(yīng)該為民生領(lǐng)域的改革提供具有針對(duì)性的幫助，這將使資本市場(chǎng)與民生領(lǐng)域改革相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)正在進(jìn)行，其中投資運(yùn)營(yíng)、保值增值是頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中重要部分，但是要和整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善聯(lián)繫在一起。

　　清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏認(rèn)為，今後養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)在於堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合的制度結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌和職業(yè)養(yǎng)老金相結(jié)合的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金模式。2014年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重點(diǎn)在於結(jié)束“雙軌制”，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的過程中逐漸納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，並建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　對(duì)於醫(yī)療體系的改革，今年年初，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局就對(duì)外發(fā)佈了《關(guān)於加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》，要求優(yōu)先支援社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。

　　中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示，民生領(lǐng)域的改革勢(shì)必關(guān)係到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和居民生活水準(zhǔn)的提高，養(yǎng)老制度、醫(yī)療體系等改革被寄予厚望，破衝壟斷、引入民資、剔除二元結(jié)構(gòu)是重點(diǎn)工作，市場(chǎng)化和公平性的改革方向不容動(dòng)搖，但短期內(nèi)若要取得實(shí)質(zhì)性效果必須採(cǎi)取大刀闊斧的舉措，來自普通民眾的意見和建議也應(yīng)該納入?yún)⒖肌?/p>