截至記者發(fā)稿，已經(jīng)有30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)佈了2012年國(guó)內(nèi)生産總值(GDP)數(shù)據(jù)，其中24個(gè)省(區(qū)市)發(fā)佈了去年的城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，扣除物價(jià)因素後，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際同比增長(zhǎng)速度高於和低於當(dāng)?shù)谿 D P增速的各佔(zhàn)一半；儘管年初各地普遍提出了今年收入增長(zhǎng)要超過(guò)G D P的目標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)這些預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)並不樂(lè)觀。他們認(rèn)為，要保證實(shí)現(xiàn)十八大提出的到2020年城鄉(xiāng)居民每人平均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，關(guān)鍵還要儘快啟動(dòng)收入分配改革。

　　通過(guò)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者對(duì)30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)佈數(shù)據(jù)的匯總可以發(fā)現(xiàn)，2012年儘管我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比僅增長(zhǎng)了7.8%，為本世紀(jì)以來(lái)首次“破八”，但是省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然取得了眾多階段性成果。比如説江蘇和山東的全省G D P均首次突破5萬(wàn)億元大關(guān)，和廣東一起構(gòu)成了5萬(wàn)億元的第一梯隊(duì)；河南G D P首次突破3萬(wàn)億元大關(guān)，與浙江一起構(gòu)成3萬(wàn)億元的第二梯隊(duì)；湖北、湖南和上海G D P首次突破2萬(wàn)億元大關(guān)，與河北、遼寧、四川一起構(gòu)成了2萬(wàn)億元的第三梯隊(duì)；雲(yún)南G D P首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，成為全國(guó)第24個(gè)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員。此外，2012年除了原先的京津滬3個(gè)直轄市以外，又有江蘇、浙江、內(nèi)蒙古3個(gè)省區(qū)的每人平均G D P超過(guò)了10000美元大關(guān)。

　　但是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，居民收入的增長(zhǎng)情況就要黯淡許多。從已經(jīng)公佈的24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)數(shù)據(jù)看，扣除價(jià)格因素後，城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入的實(shí)際增速只有新疆、江蘇、福建、山西、青海、河北、山東、海南、遼寧、廣東、浙江、上海等12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)超過(guò)了當(dāng)?shù)氐腉 D P增速，另有重慶、陜西、湖南、安徽、江西、四川、寧夏、湖北、雲(yún)南、天津、河南、北京等12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)跑輸了G D P。如果按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公佈的2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入24565元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%來(lái)衡量的話，共計(jì)有河南、廣東、浙江、上海、北京5個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的實(shí)際增速低於9.6%的全國(guó)平均增長(zhǎng)。

　　如果從絕對(duì)量考察，則只有上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東8個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入超過(guò)了全國(guó)平均的24565元，其中上海居民每人平均收入最高，達(dá)到40188元，北京、浙江、廣東也都超過(guò)了30000元，但是也有江西、寧夏、青海3地的城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入不及20000元。

　　對(duì)比來(lái)看，還有一些省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況和城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)情況呈反向關(guān)係，比如説天津。到2012年，天津已經(jīng)連續(xù)3年G D P增速位居全國(guó)之首，連續(xù)5年名列三甲，但該市的城鎮(zhèn)居民可支配收入增速連續(xù)三年逐年下降，由2010年的13.5%到2011年的10.8%再到2012年的10.1%。2012年，天津城鎮(zhèn)居民可支配收入的增速低於G D P增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，差距之大暫居全國(guó)之首。再比如説雲(yún)南。2011年雲(yún)南的G D P為8750億元，該省自己預(yù)計(jì)的2012年G D P增速為12%左右，前三季度實(shí)際增速為12.6%。在去年四季度，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都認(rèn)為，雲(yún)南成功跨越“萬(wàn)億”門檻的時(shí)點(diǎn)將在2013年。但是最終，2012年雲(yún)南地區(qū)生産總值實(shí)現(xiàn)10309.8億元，比上年增長(zhǎng)13%，高於全國(guó)5.2個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)速度列全國(guó)第4位，西部第2位。13%也是1979年以來(lái)雲(yún)南第二高的增長(zhǎng)速度。但與此同時(shí)，2012年雲(yún)南的城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長(zhǎng)為10.2%，與G D P增速之差達(dá)到2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“隨著政府對(duì)民生的重視，對(duì)居民收入分配的重視，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的重視，如何提高城鄉(xiāng)居民的收入水準(zhǔn)成為從中央到地方的重要任務(wù)。很多地方都將居民收入增速高於地方G D P增速作為發(fā)展目標(biāo)之一，這顯然是鼓舞人心的。但是，從當(dāng)前的狀況來(lái)看能夠真正實(shí)現(xiàn)的省份可能不會(huì)太多。”國(guó)家資訊中心副研究員鄒士年對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者説，眾所週知，收入的增長(zhǎng)一方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，另一方面與收入分配製度密切相關(guān)。2013年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)內(nèi)製造業(yè)景氣度依然不足，房地産調(diào)控繼續(xù)從緊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緩慢必然影響居民收入水準(zhǔn)的提高。在收入分配製度方面，佔(zhàn)人口絕大多數(shù)的這些中低收入人群缺乏足夠的財(cái)産性收入，僅靠工資性收入很難實(shí)現(xiàn)收入的較快增長(zhǎng)。而對(duì)於財(cái)政轉(zhuǎn)移性收入，在當(dāng)前G D P增速放慢，地方政府土地財(cái)政收入下降，製造業(yè)依然不夠樂(lè)觀的背景下，很難會(huì)有較大程度的攀升。

　　匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫珺瑋也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者説，為了推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方政府面臨事權(quán)與財(cái)權(quán)不相匹配的矛盾。在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)放緩和房地産市場(chǎng)調(diào)控下，一些地方政府面臨更大的財(cái)政壓力，要實(shí)現(xiàn)居民每人平均可支配收入與經(jīng)濟(jì)保持同步或者是更快的增長(zhǎng)面臨諸多困難“居民收入的較快增長(zhǎng)從根本上涉及到收入分配改革，也就是如何平衡政府、企業(yè)與家庭部門的收入分配關(guān)係。如果居民收入的增長(zhǎng)快於G D P的增長(zhǎng)，意味著居民享有更大份額的收益，而其他兩部門所佔(zhàn)份額將下降。過(guò)去十年，政府部門的財(cái)政收入與企業(yè)盈餘佔(zhàn)G D P的比重穩(wěn)步上升，而勞動(dòng)者收入佔(zhàn)G D P之比從2000年的51%降至2011年的45%。現(xiàn)在是時(shí)候讓勞動(dòng)者收入佔(zhàn)比回歸到更合理水準(zhǔn)上了。”（記者　方燁　實(shí)習(xí)生　張祎）

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