為了規(guī)範財政部門行使行政處罰裁量權(quán)行為，財政部日前制定《財政部門行使行政處罰裁量權(quán)指導規(guī)範》，細化了財政部門行使處罰裁量權(quán)應當遵守的原則和相關(guān)要求。該規(guī)範自2013年2月1日起施行。

　　財政部條法司有關(guān)負責人表示，鋻於各地經(jīng)濟社會發(fā)展程度的不同和行政管理的複雜性，賦予行政機關(guān)一定的自由裁量許可權(quán)是必要的。但由於自由裁量權(quán)存在一定的彈性空間，必須對其予以規(guī)範和限制。

　　據(jù)該負責人介紹，財政部門在行使行政處罰自由裁量權(quán)方面面臨著一些困難和問題，如一些財政法律制度有關(guān)行政處罰的規(guī)定比較原則，自由裁量空間比較大，致使執(zhí)法人員在執(zhí)行中不好掌握；同時，執(zhí)法人員主觀上隨意甚至濫用行政處罰裁量權(quán)，輕責重罰、重責輕罰、同案不同罰的現(xiàn)象也不同程度地存在。

　　針對上述情況，財政部規(guī)定，財政行政處罰裁量權(quán)應當遵循合法裁量、合理裁量、綜合裁量的原則；並規(guī)範了行使財政行政處罰裁量權(quán)的程式制度以及對財政違法行為違法程度的劃分；並將加強對財政行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督制約。

　　財政部要求對重大財政違法行為擬給予較重行政處罰的案件，財政部門行使行政處罰裁量權(quán)時，應當集體討論決定。

　　根據(jù)規(guī)定，行使行政處罰裁量權(quán)違法或者明顯不當?shù)模瑧斪肪恐苯迂撠煹闹鞴苋藛T和其他直接責任人員的相應責任。（記者李蕾）

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