社會資本不斷涌入保險業(yè)，當(dāng)申請保險公司牌照難如願時，不少資本調(diào)頭對保險仲介牌照猛烈進攻。11月24日，保監(jiān)會下發(fā)《保險經(jīng)紀人監(jiān)管規(guī)定（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），擬提高仲介牌照的門檻，規(guī)定股東禁入行為列表，如最近三年內(nèi)因嚴重失信行為在人民法院、商業(yè)銀行、自律管理組織等單位有不良記錄的單位或個人禁止入內(nèi)等。

　　其中，要求保險經(jīng)紀公司的註冊資本金為5000萬元，不過明確提出股東出資須為實繳貨幣資本，且為自有、真實、合法資金，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金來投資。一位分析人士指出，在保險業(yè)曾有公司以大額存款作為交換條件，要求銀行為股東放貸，而股東以貸款來進一步增資以滿足監(jiān)管對資本金的要求，監(jiān)管如此規(guī)定是為了避免這一違規(guī)行為在保險仲介市場氾濫。

　　另外，保險經(jīng)紀從業(yè)人員只限于通過一家保險經(jīng)紀人進行執(zhí)業(yè)登記，跳槽人員須及時變更執(zhí)業(yè)登記。

　　同時，《徵求意見稿》也杜絕從業(yè)人員銷售非保險金融産品。據(jù)了解，隨著綜合金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，更多的保險公司通過設(shè)立保險經(jīng)紀公司來銷售不同公司的産品以增強競爭力，甚至將集團旗下其他金融機構(gòu)的産品交叉銷售。保監(jiān)會也表態(tài)，保險經(jīng)紀人及其從業(yè)人員銷售符合條件的非保險金融産品前，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)要求。

　　保監(jiān)會一直要求保險經(jīng)紀公司投保職業(yè)責(zé)任保險，以保證因公司及從業(yè)人員責(zé)任而導(dǎo)致投保客戶或保險公司受到損失具有一定的賠償能力,不過《徵求意見稿》下調(diào)了單次事故的賠償限額，由此前不低於500萬元下調(diào)至100萬元，一年期保單的累計賠償限額不得低於1000萬元，同時不得低於保險經(jīng)紀人上年度的主營業(yè)務(wù)收入。