◎每經(jīng)記者 施娜
“同業(yè)之王”興業(yè)銀行因同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)又被銀監(jiān)開罰單。11月21日,銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,興業(yè)銀行北京分行辦理的7項(xiàng)同業(yè)投資業(yè)務(wù),接受了間接的第三方金融機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保,嚴(yán)重違反《關(guān)於規(guī)範(fàn)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(以下簡稱127號文),合計(jì)罰款350萬元。
記者注意到,這不是興業(yè)銀行第一次因該業(yè)務(wù)違規(guī)受罰。此前,其重慶分行和武漢分行于2015年先後收到了重慶銀監(jiān)局和湖北銀監(jiān)局的罰單。
一次收到多張罰單
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,興業(yè)銀行開展同業(yè)業(yè)務(wù)比較早、規(guī)模比較大,且該業(yè)務(wù)對該行整體業(yè)績的貢獻(xiàn)也較大,但也存在著一些問題。開展同業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)面的影響,包括違規(guī)和監(jiān)管套利的成分,是興業(yè)銀行接下來要清理的。
除同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)被罰之外,興業(yè)銀行北京東單支行辦理的兩筆流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)貸前調(diào)查失職;貸後管理不到位,未分析、掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險(xiǎn)因素,被處以50萬元罰款的行政罰款;興業(yè)銀行北京甘家口支行則因貸前調(diào)查嚴(yán)重失職、貸後管理不到位,責(zé)令該支行改正,並對其給予50萬元罰款的行政處罰。
而興業(yè)銀行北京分行更是收到了兩張罰單,在同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)被罰的同時(shí),因貸款審查不嚴(yán)又被罰款50萬元。即11月興業(yè)銀行在北京銀監(jiān)局的轄內(nèi)就“吃”了4張罰單,總共被罰500萬元。
專家:監(jiān)管開罰釋放信號
近年來,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新活躍,為規(guī)範(fàn)業(yè)務(wù)發(fā)展,監(jiān)管部門接二連三齣臺(tái)相關(guān)文件。其中,127號文更是對同業(yè)業(yè)務(wù)做了非常詳盡的規(guī)範(fàn)。特別是,第七條規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)開展買入返售(賣出回購)和同業(yè)投資業(yè)務(wù),不得接受和提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保,國家另有規(guī)定的除外。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2016年6月22日,在已經(jīng)公佈的59件同業(yè)業(yè)務(wù)違規(guī)案例中,問題最多的是提供隱性擔(dān)保和違規(guī)出表,案例佔(zhàn)比高達(dá)30%,其次是同業(yè)資金投資違規(guī)投資非標(biāo)業(yè)務(wù),還有譬如同業(yè)資金轉(zhuǎn)存款和少量同業(yè)代付問題。同時(shí),被罰金額排名居前的也是傳統(tǒng)四大行。
不過,上海法詢金融資訊服務(wù)公司董事長孫海波表示,由於同業(yè)業(yè)務(wù)常設(shè)計(jì)交叉金融産品等特點(diǎn),相對貸款資金流向?qū)彶椤⑵睋?jù)貿(mào)易真實(shí)性審查、以及其他部分形式或流程性問題等很難被查處。
郭田勇表示,監(jiān)管部門對興業(yè)銀行開罰單,或釋放一種信號,其他銀行在開展同業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),要注意業(yè)務(wù)的合規(guī)性。
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