在房地産政策大面積鬆綁的同時，一線城市房地産正面臨政策收緊的舉措。23日，上海市規(guī)土局等四部門聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於進一步優(yōu)化本市土地和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的實施意見》，指出將進一步加大商品住房用地中小套住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低於70%，郊區(qū)不低於60%。與此同時，有消息稱深圳正研究相關(guān)政策，其中包括非深圳戶口購房者社保繳納年限將從目前的一年改為三年，同時首套房首付比例也將提至40%。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士指出，分城施策是未來房地産調(diào)控的主要方向。庫存壓力較大的部分二線城市與三四線城市將繼續(xù)加大放鬆力度，但對於房價漲幅較高的一線城市來説，政策將繼續(xù)收緊。

　　記者從上海市規(guī)劃和國土資源管理局獲悉，針對房地産市場存在的結(jié)構(gòu)性問題，上海市發(fā)佈新政要求進一步加大商品住房用地中小套住房供應(yīng)比例，中心城區(qū)不低於70%，郊區(qū)不低於60%。此外，軌道交通站周邊區(qū)域(中心城區(qū)、郊區(qū)的覆蓋範圍分別為600米、1500米)商品住房用地的中小套型住房供應(yīng)比例提高到80%以上。此外，保障性住房的中小套型住房的供應(yīng)比例，中心城區(qū)為100%，郊區(qū)不低於80%。

　　同時，意見還建議鼓勵開發(fā)企業(yè)持有商業(yè)及辦公物業(yè)，而不是“一賣了之”。比如，對新增商業(yè)辦公用地，一般地區(qū)商業(yè)物業(yè)的持有比例為不低於80%、辦公物業(yè)為不低於40%，且持有年限不低於10年；近階段商業(yè)辦公樓宇供應(yīng)量較大的區(qū)域，商業(yè)物業(yè)的持有比例提高到100%，辦公物業(yè)持有比例不低於60%或100%，持有年限不低於10年或長期持有。

　　CRIC研究中心研究員楊科偉表示，此次新政的目的在於，在未來新增用地遞減的前提下，通過控制戶型來增加成套住宅供應(yīng)套數(shù)，滿足基本住房需求，緩解供需矛盾，保持樓市平穩(wěn)運作。

　　與此同時，有消息稱深圳將收緊非深圳戶口的購房資格，社保繳納時間將從過去的1年改為3年，同時首套房首付比例也將提至40%。

　　對此，深圳市規(guī)土委相關(guān)負責(zé)人表示，目前相關(guān)政策正在研究之中。

　　事實上，此前深圳市市長許勤在深圳市六屆人大二次會議記者會上表示，深圳去年房價上漲過快，和全國二線城市的房價方向不太一致。因此，深圳正在研究調(diào)控政策，確保房價在合理區(qū)間。

　　許勤説，影響深圳房價的因素比較多，主要包括需求、供給、調(diào)控政策三方面。隨著城市環(huán)境的提升，深圳出現(xiàn)了越來越多的年輕家庭，而隨著收入水準的提高，購房願望和能力也在提升。但在供給方面，因土地空間有限，不能滿足需求的快速增長。

　　亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅認為，在連續(xù)2年樓市寬鬆政策拉動下，部分經(jīng)濟發(fā)展較好、産業(yè)基礎(chǔ)紮實、人口凈流入的城市，房地産市場開始出現(xiàn)明顯的回暖勢頭。但對於一些早期城市建設(shè)用地出讓量過大、無力紓解高庫存的城市，寬鬆的調(diào)控政策和貨幣政策對這些城市的房地産市場效果有限，樓市仍處於下降通道。未來，隨著大中城市對於資源、人口吸附力的增強，中國不同城市間的二元分化現(xiàn)象還將不斷深化，個別城市的房地産市場很可能陷入長期低迷之中。

　　“也正因如此，因城施策將成為未來房地産刺激的主流。”中原地産市場總監(jiān)張大偉説。