北京等城市住宅成交從7月份開始就逐月下降,“金九銀十”這個(gè)傳統(tǒng)銷售旺季也成交低迷。在此背景下,兩項(xiàng)購房信貸政策再度調(diào)整。

　　9月30日,央行與銀監(jiān)會(huì)發(fā)佈政策,規(guī)定在不實(shí)施“限購”措施的城市,對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,最低首付款比例調(diào)整為不低於25%。隨後,住建部、財(cái)政部與央行聯(lián)合發(fā)佈公積金新政,推行公積金異地購房工作。

　　“從今年的市場情況來看,雖然部分城市成交出現(xiàn)回暖,但全國範(fàn)圍內(nèi)市場目前仍在調(diào)整週期內(nèi),且隨著3·30政策效果的釋放,目前市場仍有一些不穩(wěn)定因素,此時(shí)出臺(tái)這兩項(xiàng)政策旨在釋放信貸寬鬆信號(hào)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心一位負(fù)責(zé)人對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,政策集中出臺(tái)也透露出中央在四季度維穩(wěn)的意圖。

　　一年四次調(diào)信貸

　　“國慶節(jié)之前歷來是樓市政策出臺(tái)的重要窗口,如去年調(diào)整二套房信貸的9·30政策,同樣也是在這一時(shí)點(diǎn)推出來的,這對四季度樓市的走勢是一個(gè)信號(hào)。”北京市房協(xié)秘書長陳志表示。

　　按照央行與銀監(jiān)會(huì)發(fā)佈的政策,在不實(shí)施“限購”措施的城市,對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,最低首付款比例調(diào)整為不低於25%,並提出各省級(jí)市場利率定價(jià)自律機(jī)制將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付比例。

　　“此次中央出臺(tái)的信貸新政仍是按照分類調(diào)控的思路,將限購城市排除在利好政策之外,而對二三線城市樓市的剛需購房者將起到直接刺激作用。”上述國研中心負(fù)責(zé)人表示,這意味著中央對一線城市市場仍然判斷為較熱,但二三線城市卻仍然面臨去庫存壓力。

　　而政策的作用點(diǎn)顯然不止於此。

　　“本次新政雖直接針對首套房,但考慮此前已規(guī)定還清首套房房貸者再購買二套房按照首套房政策執(zhí)行。因此從實(shí)際政策效果看,本次新政策不僅有利增加首套房購買能力,對於已經(jīng)還清首套房房貸,有二套房購買意願(yuàn)甚至投資需求的購房人也存在直接刺激。”經(jīng)濟(jì)學(xué)者陳劍波表示。

　　同樣,此次住建部等多部委出臺(tái)的公積金貸款新政也將政策著力點(diǎn)放在二三線城市。業(yè)內(nèi)人士分析,一方面,這些地區(qū)房價(jià)總價(jià)相對偏低,實(shí)現(xiàn)公積金異地貸款有利於留住人才;另一方面,對於一些戶籍在三四線城市,而工作在一二線城市的人,也有機(jī)會(huì)改善戶籍所在地的居住條件。

　　實(shí)際上,據(jù)記者統(tǒng)計(jì),從去年9·30政策開始,一年內(nèi)中央層面已累計(jì)連續(xù)4次分別對首套房、二套房商業(yè)貸款和公積金貸款首付比例、貸款優(yōu)惠利率進(jìn)行了不同程度放鬆,且在放鬆力度上也有所增加。

　　“在第四季度伊始出臺(tái)這兩項(xiàng)政策,主要目標(biāo)仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。”上述國研中心負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大,需要房地産維持穩(wěn)定,支援投資力量回升,從而為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)起到支援作用,因此在當(dāng)前時(shí)間節(jié)點(diǎn)繼續(xù)推出利好政策。

　　不過多位業(yè)內(nèi)人士也表示,這兩項(xiàng)政策此時(shí)出臺(tái)的信號(hào)意義仍然大於實(shí)際意義。

　　“根據(jù)銀行貸款的放款慣例,每年四季度大部分銀行受貸款額度影響,會(huì)減少或放緩批貸,本次央行政策在各地的具體執(zhí)行情況仍需觀察。同樣,對於一些高房價(jià)地區(qū)而言,由於公積金貸款額度較低,異地使用也將是杯水車薪,因此對購買總價(jià)較高的住宅來説支援力度有限。”陳劍波分析。