《證券日報》記者獲悉,最新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃本週向社會公佈,包括房地産稅法在內(nèi)的34項立法任務進入其中,這意味著備受關注的房地産稅法已正式列入中國立法規(guī)劃。
此外,環(huán)境保護稅法、增值稅法、資源稅法、關稅法、船舶噸位稅法、耕地佔用稅法等稅法也被補充進本屆人大五年立法規(guī)劃。
中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文在接受《證券日報》記者採訪時表示,這回應了前一陣市場上關於房地産稅該不該徵的爭議,表明房地産稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進,寫入本屆人大五年立法規(guī)劃,意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。
“此次調(diào)整表明,在落實稅收法定的原則之下,房地産稅遲早要開徵。改革進程可以推遲,但立法進程不能拖延,立法後並不意味著會在全國馬上開徵,但開徵前必須做好立法準備。”施正文表示。
“立法規(guī)劃越清晰、稅收政策越透明,人們就會對未來提早規(guī)劃,如針對房地産稅的開徵而對房地産投資等經(jīng)濟生活做出預期安排,更有助經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。”施正文説。
中原地産首席分析師張大偉説,鋻於當前開徵房地産稅的必要前提——不動産登記還未全面完成,房地産稅短期內(nèi)落地的可能性很小,目前看對市場影響較小。
中央財經(jīng)大學稅務學院教授黃樺在接受《證券日報》記者採訪時表示,徵收房地産稅,要有一個比較明確的依據(jù)。房産的登記是房地産稅立法出臺的基礎,可以確定房屋的歸屬權。但房産的登記需要各個城市形成聯(lián)網(wǎng),是一個較大的工程量,還有很多具體工作要做,房地産稅立法的出臺不是一紙空文,要具有可操作性,前期的鋪墊工作十分重要。
據(jù)悉,目前房地産稅法草案正由全國人大預工委牽頭抓緊起草,財政部配合立法。
中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,房地産稅作為未來地方重要稅種,在地方組織收入和調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地産市場投機等方面具有重要作用,開徵勢在必行。但同時也要看到,未來開徵之路會比較漫長,包括立法還需要很多工作要做,有必要儘早啟動,為開徵做好準備。證券日報見習記者 蘇詩鈺
[責任編輯: 侯宇浩]
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