《不動(dòng)産登記暫行條例》實(shí)施已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)正式建立,將有助於樓市全面摸清“家底”,進(jìn)而為房地産稅制改革等工作提供基礎(chǔ),但對(duì)降房?jī)r(jià)並無(wú)直接作用。
依照去年12月22日國(guó)務(wù)院公佈的《不動(dòng)産登記暫行條例》,自今年3月1日起,包括房屋建築所有權(quán)、宅基地使用權(quán)等在內(nèi)的十類(lèi)不動(dòng)産權(quán)利開(kāi)始在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記。
與此同時(shí),之前居民使用的“房産證”也將陸續(xù)換發(fā)為“不動(dòng)産證”。2月26日,國(guó)土資源部公佈《不動(dòng)産權(quán)證書(shū)》、《不動(dòng)産登記證明》最新樣本,並表示將於部分地區(qū)率先啟用,力爭(zhēng)到2015年年底全國(guó)全面換發(fā)新版證書(shū)。
除《不動(dòng)産登記暫行條例》的落地外,去年以來(lái),各地不動(dòng)産登記的準(zhǔn)備工作、試點(diǎn)工作已陸續(xù)展開(kāi)。國(guó)土資源部消息顯示,目前已有26個(gè)省、30多個(gè)市(州)、70個(gè)縣(市區(qū))完成該級(jí)不動(dòng)産登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,部分地區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位。
據(jù)國(guó)土資源部消息,未來(lái)將抓緊出臺(tái)更具操作性的不動(dòng)産統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則,涵蓋相關(guān)制度與操作辦法,進(jìn)一步推動(dòng)地方不動(dòng)産統(tǒng)一登記的鋪開(kāi)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),不動(dòng)産登記的全面展開(kāi)將對(duì)明晰和保護(hù)産權(quán)、便利和保障交易有重要的助力作用。對(duì)於住房市場(chǎng)而言,中國(guó)究竟有多少房子的問(wèn)題也將有可能搞清楚。同時(shí),將為未來(lái)完善房地産稅體系、個(gè)人住房資訊系統(tǒng)、個(gè)人信用體系等一系列長(zhǎng)效工作提供基礎(chǔ)。
“不動(dòng)産登記和個(gè)人住房資訊聯(lián)網(wǎng)是房地産長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)的內(nèi)容,有利於摸清我國(guó)住房家底,進(jìn)而制定更加合理、科學(xué)的政策。” 中國(guó)房地産業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一在接受中新網(wǎng)房産頻道採(cǎi)訪時(shí)表示。
在不動(dòng)産登記即將落地之時(shí),2月26日,稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)靳萬(wàn)軍在《關(guān)於全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)》新聞通報(bào)會(huì)上表示,2015年將推動(dòng)房地産稅等相關(guān)稅收立法。這也一定程度上印證了業(yè)內(nèi)“不動(dòng)産登記為房地産稅開(kāi)徵鋪路”的觀點(diǎn)。
隨著《不動(dòng)産登記暫行條例》的落地實(shí)施,房地産市場(chǎng)也應(yīng)聲而動(dòng)。近日,有消息稱(chēng)濟(jì)南、鄭州、北京、上海等地房地産市場(chǎng)已出現(xiàn)“神秘業(yè)主”拋售二手房源現(xiàn)象。我愛(ài)我家數(shù)據(jù)也顯示,去年三季度開(kāi)始,全國(guó)二手房源掛牌量明顯增加。
不少業(yè)內(nèi)人士分析,在樓市降溫背景下,部分城市的二手房源量較大幅度提升,與不動(dòng)産統(tǒng)一登記密切相關(guān),該政策已使房地産市場(chǎng)預(yù)期更加緊張。鏈家地産分析師張旭認(rèn)為,一些二三線城市對(duì)政策過(guò)分憂(yōu)慮,出現(xiàn)了高端二手房源的集中拋售。
但更多觀點(diǎn)認(rèn)為,不動(dòng)産登記對(duì)樓市直接影響並不大,難以實(shí)現(xiàn)諸多購(gòu)房者期待的“降房?jī)r(jià)”效果。“不動(dòng)産登記可能會(huì)刺激部分人員將擁有的房産變現(xiàn),但這個(gè)群體所持有的房子數(shù)量和大市場(chǎng)相比比重極小。” 原社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)牛鳳瑞在接受中新網(wǎng)房産頻道採(cǎi)訪時(shí)表示,指望不動(dòng)産登記制度去降房?jī)r(jià)是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
在中原地産首席分析師張大偉看來(lái),不動(dòng)産登記對(duì)房地産市場(chǎng)更深遠(yuǎn)的意義在於調(diào)控方向的轉(zhuǎn)變,“它標(biāo)誌著房地産調(diào)控將從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控。”(中新網(wǎng)房産頻道)
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