日前，有消息稱“上海、重慶試點的房産稅擴圍方案目前確實已停止”。但停止擴圍並不意味著消亡，房地産稅立法將加快。

　　長江商報記者在上海採訪時，上海金融與法律研究院研究員、執(zhí)行院長傅蔚岡介紹，此番拋棄房産稅而轉(zhuǎn)向房地産稅立法，從結(jié)果來看，是由單一房屋作為納稅對象向房地産行業(yè)作為納稅對象的綜合性改革。但實施主體，卻是由全國人大設(shè)計好立法框架，省級政府根據(jù)各地的情況自主選擇實施。

　　房産稅和房地産稅雖然僅一字之差，但兩者是從屬關(guān)係，房産稅只是房地産稅其中的一個稅種，房産稅的徵收對像是商品房，而房地産稅則是針對整個房地産行業(yè)。房地産稅是指有關(guān)房地産的稅收，包括開發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié)，如房企營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅等，納稅對象既包括置業(yè)者，也包含開發(fā)商。

　　傅蔚岡的觀點也得到不少稅務(wù)專家認(rèn)同，房産稅停止擴圍，轉(zhuǎn)向房地産稅立法，不論對於稅務(wù)體制，還是房地産行業(yè)都是一次質(zhì)的飛躍。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士多持謹(jǐn)慎態(tài)度，“這意味著，上海和重慶作為試點城市，並未達(dá)到設(shè)立房産稅的初衷，此次改革的結(jié)果，可能是希望‘稅’上更多的人。”

　　探訪

　　上海房産稅開徵第2年增幅從25%跌到0.5%

　　2011年1月28日，上海市開始徵收房産稅，持有上海市戶口的購房者，按每人平均居住面積60平方米來核算，住宅超出的面積需繳納房産稅，非上海市居民家庭，新購住房納入房産稅。試點徵收的個人房産稅稅率為0.4%或0.6%，按照應(yīng)稅住房市場交易價格的70%計算。

　　2011年，上海市房産稅稅收736，625萬元，從這一公佈的數(shù)據(jù)來看，上海的房産稅完成情況要超過預(yù)期。但隨後兩年的情況卻不如人意。

　　2012年稅收925，594萬元、2013年稅收930，531萬元，增幅從25%跌到0.5%。相比居高不下的樓市成交量，上海市的房産稅顯然有些跟不上。

　　日前，有消息確認(rèn)，房産稅擴圍被叫停。市場人士認(rèn)為，上海、重慶的房産稅試點不夠成功，所以房産稅試點擴圍被取消。

　　“不成功的真正原因，可能是‘稅’不夠。”傅蔚岡認(rèn)為，房産稅要求每年繳納，在商品房銷售穩(wěn)步遞增情況下，房産稅的徵收增幅卻在逐漸遞減。稅收情況看起來似乎有些不合常理。

　　探訪

　　人為做低房屋價格，稅費可少五成

　　“上有政策，下有對策，開發(fā)商和仲介能幫置業(yè)者規(guī)避繳納房産稅，或者減輕賦稅。”上海某開發(fā)商透露，置業(yè)顧問會人為操作實際成交價格，將稅率從0.6%“做”到0.4%。

　　長江商報記者在走訪中了解到，不論是新建住宅還是二手房交易，涉及到繳納房産稅的問題，置業(yè)顧問都會幫助置業(yè)者規(guī)避，其中，最為廣泛的做法就是做低房屋成交價。

　　仍以上文上海三口之家為例，兩套住房共計300平米，若二套房購買價格低於31000元，稅率降為0.4%。

　　置業(yè)顧問一般會將價格做低到標(biāo)準(zhǔn)價格以下，但又不會低太多，“以防在房屋備案的時候查出來。”上述開發(fā)商透露，一般情況下會做到3萬元，這戶家庭一年需繳納120×30000×70%×0.4%=10080元的房産稅，比原價稅費少五成。

　　“當(dāng)然，這是基於購房者有足夠的現(xiàn)金。”該人士透露，置業(yè)者一般都會多繳納一部分現(xiàn)金，在購房協(xié)議中的總價實際上已經(jīng)減出現(xiàn)金部分，這樣核算出的單價自然會小于標(biāo)準(zhǔn)值，如此計算房産稅就會比實際需繳納的少很多。