中新網上海10月23日電 (記者 于俊)面對上海住宅用地資源日益枯竭、新增工業(yè)用地市場供求回落、産業(yè)園區(qū)轉型升級可釋放土地資源等現實情況，中國地産界人士匯聚易居論壇，探討上海産業(yè)地産發(fā)展新路。

　　據上海市政府公佈的材料，目前約1000平方公里的産業(yè)園區(qū)既是上海經濟發(fā)展的主要載體，同時也是城市空間佈局優(yōu)化的重要潛力區(qū)域。而各産業(yè)園區(qū)發(fā)展差異巨大，有些較好的如漕河涇、金橋、張江、嘉定等開發(fā)區(qū)，單位平方公里的土地産出超過人民幣(下同)200億元，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)卻只有20、30億元，這些園區(qū)規(guī)模小、分散且佈局不合理，開發(fā)管理水準不足，社會矛盾突出，二次開發(fā)的任務艱巨。

　　著名房地産經濟學家、易居房地産研究院院長張永岳教授發(fā)言認為，産業(yè)地産的發(fā)展，完全符合中國整個經濟社會發(fā)展的趨勢，就是以城市群帶來的整個城市化的推進和引領型城市的更新和發(fā)展。産業(yè)園區(qū)轉型符合整個産城融合的需要。就産業(yè)發(fā)展而言，如果能夠在一個更廣闊的視野，且集中要點，再輔以相關産品的具體設計並找到適當的路徑，産業(yè)地産發(fā)展空間巨大。

　　當前，中國正有序推進全面深化改革，一系列圍繞使“市場在資源配置中起決定性作用”的制度和政策陸續(xù)出臺，其中與上海産業(yè)園區(qū)開發(fā)類企業(yè)密切相關的就是國有資産改革和工業(yè)用地制度改革。

　　上海儀電集團總裁蔡小慶表示，一個城市必須要有産業(yè)地産。如果沒有産業(yè)地産，都是消費者，都是居住人，沒有工作哪來的消費能力，哪來的集聚？目前，工業(yè)區(qū)給終端企業(yè)，只能建廠房，完全排斥工業(yè)房地産，這個肯定是行不通的。

　　他的思路是，解決轉型的核心問題是給産業(yè)地産有一個合法的“身份”，企業(yè)用不著打擦邊球，政府也不用防治。兩者利益有一個很好的兼顧，符合市場規(guī)律，讓市場主體能夠做得下去。

　　“地産思想家”、萬通控股董事局主席馮侖在其《産業(yè)地産發(fā)展與立體城市》的主題演講中，提出了“産城一體化”的思想：用産業(yè)帶動居住、商業(yè)，從而帶動娛樂、公共服務和公共設施等，形成産業(yè)、空間和物業(yè)的融合關係。立體城市是高就業(yè)、高福利、低成本、可持續(xù)發(fā)展的。它是萬通在城市化進程當中提出的一種緊湊型、産城一體、可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　萬科上海地産副總經理鄭華勾勒出産業(yè)地産成型的三個階段：一是資源整合階段，需要將政府、企業(yè)、更多的産業(yè)、經濟資源等集合在一起；二是交由專業(yè)公司開發(fā)建設，提高工作效率；三是後期的服務，包括配套服務。

　　論壇主持人、易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱總結道，除了住宅地産，其餘都應當稱之為産業(yè)地産。在産業(yè)用地中，不管是商業(yè)、辦公、還是工業(yè)，都是以前的説法和界定，今天的界限都很模糊。商業(yè)算消費産業(yè)，辦公更是大多數産業(yè)最主要的載體，應當全歸於産業(yè)地産，將更利於市場的操作。

　　面對産業(yè)地産的投資巨大、投資回報期漫長的問題，丁祖昱呼籲大力促進金融工具與産業(yè)地産的結合，儘快開發(fā)出産業(yè)地産證券化或REITS類的金融産品，以支撐整個産業(yè)地産運作，特別是支援非銷售型産業(yè)地産的長期運營。

　　上海市經濟和資訊化委員會副主任徐子瑛提示，在網際網路時代，開發(fā)的房産、工業(yè)地産需要前瞻性的思考，應進一步凝聚共識，看到未來整個城市轉型、産業(yè)發(fā)展對工業(yè)地産、産業(yè)地産的需求。

　　上海市經濟和資訊化委員會處長周強強調，搞産業(yè)地産關鍵在産業(yè)。産業(yè)已經發(fā)生了新的變化，製造業(yè)、服務業(yè)、資訊化正跨界協(xié)同創(chuàng)新。産業(yè)園區(qū)怎麼孕育跨界協(xié)同創(chuàng)新的載體，這是面臨的重大問題。

　　與會專家認同的觀點是，上海産業(yè)園區(qū)要建設成為推進新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新模式發(fā)展的“新載體”，應儘快、傾力打造上海産業(yè)園區(qū)的升級版。

　　周強歡迎國內外的優(yōu)秀團隊，如新加坡的工業(yè)園區(qū)裕廊、央企的招商局、開發(fā)機構大連億達、華夏幸福等，還有住宅地産商萬通、綠地和萬科等，在轉型過程中進入到上海的産業(yè)地産，按照2040年、2050年的眼光來打造30年、40年不落後的産業(yè)園區(qū)。(完)