日前，《中國證券報》由權威人士處獲悉，有關部門正在各大城市和機構之間調(diào)研有關完善二手房營業(yè)稅的政策。有業(yè)內(nèi)人士建議，為刺激市場交易，二手房交易營業(yè)稅的免征期限應調(diào)整至2年。在有關智囊機構向監(jiān)管層提交的調(diào)研報告中就包括了這條建議，以刺激二手房交易。繼近來房地産調(diào)控政策鬆綁後，政府可能在稅收環(huán)節(jié)發(fā)力支援市場。

　　這一政策具有較大的刺激作用，因為營業(yè)稅稅率較高，個人住宅物業(yè)轉讓營業(yè)稅為5.6%左右，降低營業(yè)稅，將加快2年以上5年以下的二手房交易。據(jù)專業(yè)二手房機構統(tǒng)計，目前二手房市場80%的交易是10年以內(nèi)的、40%是5年以內(nèi)的，如果能改為滿2年，會再有10%~5%二手房交易不用繳納營業(yè)稅。

　　刺激二手房交易對於消化新建商品房沒有太大作用，本質是為2年到5年的短期交易降低成本，有利於投資者入場，投資者手握最敏感資金，一旦房地産投資收益2年超過信託等投資品收益，有部分資金可能重新入場。

　　不要對調(diào)低營業(yè)稅等一次性稅收的作用抱太大指望，在賣方市場中，賣方可以轉嫁給買方，到手的是凈收入。2011年調(diào)高營業(yè)稅，短期內(nèi)也沒有起到多大作用。這是一塊大石頭，投到水裏會有漣漪，但不是持續(xù)不斷地投石激水。

　　只有房産稅才能起到長期作用，因為房産稅每年繳納。有媒體解讀十八屆四中全會將加快房産稅立法，四中全會校準的是法治社會、法治市場的大方向，不太可能出臺細則，此時提出房産稅立法加快，無異於恐嚇市場。

　　財政部長樓繼偉在最新 《求是》雜誌撰文列出了稅收改革的清單，透露稅收改革時間表：“十二五”完成營改增目標;完善消費稅制度;逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制等。對於備受關注的房地産稅，表示加快房地産稅立法並適時推進改革，使房地産稅逐步成為地方財政持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。沒有明確的時間表，應該是視市場冷熱、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定與否而定，最快是“十二五”期末，即2015年制定。

　　長期加快房地産市場資金流動性的辦法是房貸資産證券化，類似于美國版MBS。這是完美的設計，銀行10萬億元左右的個人房貸進行證券化成為理財産品，由投資者購買理財産品釋放出資金，定向投入房地産市場的剛需貸款與改善型住房。

　　可惜得很，商業(yè)銀行的態(tài)度還是不積極。在房地産市場上升時，房貸表面是低風險産品，個人房貸的違約率只有0.4%左右，是銀行的優(yōu)質資産。銀行如果進行MBS産品設計，搭上大量人力物力，沒有可以參照的違約率、提前償還率等具體數(shù)據(jù)，銀行內(nèi)在動力不足。

　　如果把優(yōu)質的房貸打包成産品出售，銀行寧願自己持有，如果是房價已經(jīng)下行的市場貸款，金融同行也不會出手購買。並且，房貸資産證券化産品收益率還不如貸款利率，盈利空間不大。人人都知道是大方向，但人人都願意跟在他人身後行事，不想貿(mào)然成為先烈。

　　媒體一直在宣稱房貸資産證券化將撬動10萬億元資金，就現(xiàn)實而言尚有很長的路要走。因此，最重要的是降低房貸利率。房地産稅收政策預期不明，房貸有所下降但不足以撬動投資者信心。