《中山市地下空間開發(fā)利用管理辦法（徵求意見稿）》發(fā)佈

　　本報訊 (記者劉競宇)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站日前發(fā)佈了《中山市地下空間開發(fā)利用管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”），徵求意見稿規(guī)定，地産開發(fā)項目的停車位應(yīng)當首先滿足業(yè)主需要，而且規(guī)定地下空間建築物不得辦理預(yù)售，應(yīng)當經(jīng)初始登記確認權(quán)屬後方可銷售、出租。據(jù)悉，自該公告刊登起15日內(nèi)，廣大市民或與之存在相關(guān)利害關(guān)係的單位、組織可到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站查詢詳細的規(guī)劃情況。

　　優(yōu)先發(fā)展地下交通設(shè)施

　　徵求意見稿指出，地下空間開發(fā)利用管理應(yīng)當堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相結(jié)合。開發(fā)利用時應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展地下交通、垃圾處理、電力設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向相關(guān)空間連通開發(fā)。

　　在土地管理方面，徵求意見稿要求地下建設(shè)用地使用權(quán)除符合劃撥條件外，應(yīng)當實行有償、有期使用，其土地使用權(quán)出讓金按照本市土地出讓金的計收規(guī)定收取，出讓年限按照法律、法規(guī)的規(guī)定確定，並具體區(qū)分公開交易以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種方式。

　　地下車位租售管理更嚴

　　該徵求意見稿還規(guī)定，地下建設(shè)用地使用權(quán)登記以宗地為單位，並通過水準投影坐標、豎向高程和水準投影最大面積確定其權(quán)屬範圍。結(jié)建地下空間應(yīng)當與地面建築合併辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記和房地産初始登記，地面建築已經(jīng)辦理房地産初始登記的，可以單獨申請辦理地下空間房地産初始登記。

　　值得留意的是，徵求意見稿第三十六條規(guī)定，地下空間建築物不得辦理預(yù)售，應(yīng)當經(jīng)初始登記確認權(quán)屬後方可銷售、出租。房地産開發(fā)項目規(guī)劃用於停放汽車的車位和車庫應(yīng)當首先滿足業(yè)主的需要，項目規(guī)劃用於停放汽車的車位數(shù)量少於本項目的房屋套數(shù)的，房屋購買人每購買一套房屋，只能相應(yīng)購買或者租用本項目的一個規(guī)劃用於停放汽車的車位。單建地下社會公共停車場，不得進行分割登記和分割轉(zhuǎn)讓，這意味著今後業(yè)主只能根據(jù)房屋數(shù)量購買或者租用相應(yīng)數(shù)量的車位，今後地下車位的出售和出租管理將更加嚴格。

　　【業(yè)內(nèi)觀點】

　　中山炒車位不多

　　影響有限

　　對於該徵求意見稿的內(nèi)容，記者採訪了部分地産業(yè)內(nèi)人士，合富輝煌中山公司市研經(jīng)理謝仲娟表示，“地下空間建築物不得辦理預(yù)售，應(yīng)當經(jīng)初始登記確認權(quán)屬後方可銷售、出租”這一點最受關(guān)注，意味著今後開發(fā)商的地下車位不能提前開賣，必須辦理確權(quán)後才能出售或者出租，在目前樓市交易吃緊的形勢下，對於一些開發(fā)商通過預(yù)售車位來攬回現(xiàn)金的做法有限制。至於徵求意見稿中規(guī)定項目停車位若數(shù)量少於房屋套數(shù)，必須實行業(yè)主買一套房才能買一個或者租一個車位的規(guī)定，她認為短期來看影響面有限，“目前中山地區(qū)炒車位的情況不多，一些小區(qū)的房屋入住率不算高，車位也不緊張。”