我國的不動産統(tǒng)一登記機構(gòu)已逐漸成型。昨日,國土部公佈消息稱,國土部辦公廳近日正式印發(fā)執(zhí)行《地籍管理司(不動産登記局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),確定地籍管理司(不動産登記局)的主要職責(zé)、人員編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)等“三定方案”,明確表示,不動産登記局並非一般意義的國土部內(nèi)設(shè)機構(gòu),而是真正的局級機構(gòu),由原本國土部內(nèi)的地籍管理司調(diào)整而成,將共分6個處,包含24名工作人員。業(yè)內(nèi)表示,這為地方設(shè)置單獨的不動産登記機構(gòu)樹立了範(fàn)本,地方落實不動産統(tǒng)一登記進程進一步加快。
本次《規(guī)定》對於不動産登記局定義為,地籍管理司(不動産登記局)是國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動産登記和組織指導(dǎo)土地調(diào)查、統(tǒng)計、遙感監(jiān)測、不動産權(quán)屬爭議調(diào)處的職能部門。主要任務(wù)包括:擬訂地籍管理辦法;擬訂不動産確權(quán)、登記、爭議調(diào)處辦法並監(jiān)督指導(dǎo)工作,會同有關(guān)部門調(diào)處重大不動産權(quán)屬爭議;會同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證;會同海洋部門負(fù)責(zé)國務(wù)院批準(zhǔn)項目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)的登記發(fā)證等10項。北京商報記者對比發(fā)現(xiàn),此前國土部內(nèi)部就已經(jīng)設(shè)有地籍管理司這一部門,但部門職責(zé)涉及不動産登記的工作主要均圍繞土地展開,而海洋、森林等方面的登記工作並未涉及其中。
業(yè)內(nèi)人士坦言,不動産登記局“三定方案”的確定,不僅正式確定了不動産登記局的局級機構(gòu)地位,也為一直進展不夠理想的地方不動産統(tǒng)一登記機構(gòu)的設(shè)置提供了參考範(fàn)本。北京商報記者發(fā)現(xiàn),目前不少省市級國土局、廳都設(shè)有地籍處等部門,但部分城市並沒有確定不動産統(tǒng)一登記的部門應(yīng)如何設(shè)置,本次“三定方案”的出臺給了地方國土部門設(shè)置不動産登記機構(gòu)明確的方向,為受到各部門利益博弈掣肘的統(tǒng)一登記工作掃清障礙,將有助於這項政策更迅速地在地方開展。(記者 蔣夢惟)
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