(經(jīng)濟之聲記者柯成韻 劉中琪)由中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲、央廣網(wǎng)主辦的《大國大時代----中國經(jīng)濟十月談》系列時事報告會,10月14日在北京大學啟動。第一場報告會“改革談—大國經(jīng)濟該從哪升級”由著名經(jīng)濟學家厲以寧教授、中國銀河證券首席總裁顧問左小蕾主講。
厲以寧説,中國的城鎮(zhèn)化跟一般是不一樣的。中國城鎮(zhèn)化要新型城鎮(zhèn)化,不是過去傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化最後帶來的是城市病,帶來了城市中又出現(xiàn)反城市化傾向,如城市污染、社會資源不好、失業(yè)眾多等問題。所以,有錢人轉(zhuǎn)向郊區(qū),奔向農(nóng)村,而窮人紛紛進城。今天西方國家也感覺到這個問題需要重新探討。
新型城鎮(zhèn)化遇到一個大問題,中國到現(xiàn)在為止,農(nóng)村是農(nóng)村戶口,城市是城鎮(zhèn)戶口,這兩種戶口制度的存在,使得農(nóng)民的權(quán)利跟城市是不平等的。農(nóng)民有身份的限制,這就導致問題了——怎麼來建設中國的新型社會呢?需要農(nóng)村人口遷移到城市中來。可是城市容納得下嗎?現(xiàn)在中國的城鎮(zhèn)化率,國家統(tǒng)計局公佈的是51%或者是52%左右。但常住城市半年以上的,包括農(nóng)民工在內(nèi)。而農(nóng)民工在城市有住了20年的,還是農(nóng)民工。這就存在問題了。就城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口來説,中國的城鎮(zhèn)化率是多少呢?大概只有百分之三十幾。假定再過幾年,中國人口到14億多了,要達到80%,達到西方國家的標準,還不要説美國的標準,那就是有12億人住在城市裏了。現(xiàn)在是6億人,再往城市擠進6億人,城市會變成什麼樣子?這是新問題,是其他國家沒有遇到過的。
中國的城鎮(zhèn)化道路怎麼走?這是説中國必須走老城區(qū)加新城區(qū)加新社區(qū)道路。新社區(qū)是什麼呢?就是今天的新農(nóng)村。新農(nóng)村的房子已經(jīng)蓋好了,或者正在修建,它最後會形成新社區(qū)。公共服務到位了,城鄉(xiāng)社會保障一體化了,用社區(qū)管理上的辦法來管理新社區(qū),這就是中國城鎮(zhèn)化的一部分。中國要實行就地城鎮(zhèn)化。就地城鎮(zhèn)化是什麼意思呢?就是説,農(nóng)民不僅要進入老城區(qū)、新城區(qū),還要在新社區(qū),這裡也是城鎮(zhèn)化的一部分。這樣12億人口作為城鎮(zhèn)人口,或者全國的戶口都一元化了,這樣才能夠容納得下。這就是我們大家遇到的大問題。
[責任編輯: 雍紫薇]
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