人民網(wǎng)北京9月9日電 （記者 喬雪峰）9月4日，北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館地塊出讓，成交樓面價達到驚人的7.3萬元/平方米，北京宅地樓面價紀(jì)錄再度被刷新。9月5日，上海徐家匯中心地塊賣出217.7億元的高價，超過廣州亞運城地塊，加冕全國總價最高的地王。5日下午，杭州華家池地塊以136.73億元成為當(dāng)?shù)氐目們r地王。

　　地王頻現(xiàn)催高房價預(yù)期 年度調(diào)控任務(wù)恐難完成

　　短短兩天，竟然先後出現(xiàn)了三個地王，土地市場的異常火爆又一次讓老百姓震驚了，“麵粉”價格漲了，“麵包”的價格自然也會漲，地價漲了，那房價上漲還會遠嗎？中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉表示，地價與房價是相互影響，在目前情況下，地價房價均在互相促進上漲，如果不抑制這種地價上漲趨勢，下半年房價繼續(xù)明顯上漲的可能性非常大。

　　據(jù)中國指數(shù)研究院最新數(shù)據(jù)顯示，8月份“百城房價”已經(jīng)連續(xù)15個月環(huán)比上漲，其中，北京環(huán)比上漲最為明顯，漲幅達3.22%。同比漲幅高達22.49%。2013年前7月，北京四環(huán)內(nèi)商品住宅成交均價為42259元平方米，同比上漲24%，相比四年前上漲約一倍。

　　今年3月份“國五條”出臺，本意是想遏制房價快速上漲的勢頭，但是從今年樓市實際運作看來，國五條力度較弱，大部分城市市場依然延續(xù)之前的市場走勢，房價依然在上漲。尤其是京滬等一線城市，即使在如此嚴(yán)厲的房地産調(diào)控政策之下，房價仍然易漲難跌。

　　儘管最近出現(xiàn)的“地王”都位於黃金地段，高價有一定合理性，但“地王”出現(xiàn)對市場買賣雙方的心理預(yù)期影響很大，現(xiàn)在市場看漲的預(yù)期十分普遍。張大偉認(rèn)為，從目前的市場形勢看，樓市預(yù)期已經(jīng)失控，特別是一二線城市，在限價的大環(huán)境下，房企依然敢以如此高的價格拿地入市，證明了都在豪賭市場爆髮式上漲。這也證明了一二線城市的樓市調(diào)控政策已經(jīng)基本失效；大部分城市都難以完成年度調(diào)控房價任務(wù)。

　　樓市調(diào)控現(xiàn)兩極分化 未來房價仍將上漲

　　這一輪地王潮主要出現(xiàn)在一二線城市，也證明了房企選擇在一二線城市聚集，競爭更加激烈。而這種泡沫化的發(fā)展也導(dǎo)致市場存在調(diào)整的可能性。在沒有政策落地的情況下，如果按照這一輪出現(xiàn)的地王，樓市的價格將飆升到難以想像的價格。亞太城市房地産研究院院長謝逸楓接受採訪時表示，未來地價仍將上漲，將帶動房價一路走高，“新地王”不斷轟炸樓市，非常不利於促進房地産市場健康發(fā)展，預(yù)計長效機制短期難以出臺，各地調(diào)控將呈現(xiàn)兩極分化。過熱的區(qū)域可能會出臺收緊的舉措，而房市冷清的區(qū)域可能會出臺扶持性的政策。

　　據(jù)了解，由於多個城市房價過快上漲，住建部召集包括南京、鄭州在內(nèi)的7個二線城市進行座談，以了解當(dāng)前房地産市場狀況、前期調(diào)控政策的執(zhí)行情況及下一步調(diào)控政策，並指出，各地應(yīng)採取措施保證年度房價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　在市場和政策的雙重壓力下，各地政府逐漸開始尋求控制本地房價的相關(guān)措施，9月2日，鄭州市出臺了樓市調(diào)控新政策，規(guī)定未滿20周歲的市民不得買房；規(guī)定持有本市居住證從原定的1年以上提高為3年以上，限購1套住房。同樣選擇收緊調(diào)控政策的城市還有北京和南京，北京針對居高不下的房價推出了限房價、競地價地塊。南京則提出，市、區(qū)屬國有獨資、控股企業(yè)從一般商品房地産領(lǐng)域退出。

　　與此同時，溫州和蕪湖等城市出現(xiàn)了放鬆或者變相放鬆樓市調(diào)控的現(xiàn)象。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心綜合研究處處長趙路興表示，中央希望房地産行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各地則根據(jù)現(xiàn)實情況進行政策微調(diào)。“溫州等地由於前期炒作氣氛過濃，因此持續(xù)下跌，而鄭州則面臨較大的內(nèi)在需求動力，房價上漲壓力較大。”

　　樓市調(diào)控長效機制亟待出臺

　　地方政府對政策的微調(diào)，體現(xiàn)出不同的市場形態(tài)和調(diào)控訴求。但分析人士強調(diào)，這種短期之內(nèi)的政策反覆，與樓市調(diào)控長效機制的缺位有很大關(guān)係。

　　目前來看，調(diào)控政策加碼的可能性非常大，市場如此不理性的土地價格，增加了導(dǎo)致調(diào)控再出重拳的可能性。近日，國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時，雙雙提到“擴大個人住房房産稅改革試點範(fàn)圍”，提高房屋持有成本的政策取向已經(jīng)得到社會各界的基本認(rèn)同。

　　專家指出，限購、限價等行政手段的調(diào)控措施，被證明實際效果並不理想。最好用經(jīng)濟手段、市場手段，而少用行政干預(yù)手段，所以未來限購總體方向或會淡化，而其他措施，比如房産稅，土地供應(yīng)、制度問題等長效機制則會慢慢建立。

　　全國工商聯(lián)房地産商會名譽會長聶梅生表示，房地産市場正處於博弈關(guān)鍵期，短期來看，由需求支撐的房地産投資將繼續(xù)保持高位，但從長期看來，房地産調(diào)控長效機制的出臺，將促使存量住房有效釋放，對現(xiàn)階段高企的房價有明顯的抑製作用。

　　然而，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對於長效機制的作用不宜盲目樂觀。在房價控制目標(biāo)問責(zé)機制的指揮下，地方政府仍然會使用短期行政手段抑制房價。