財政部重申擴圍房産稅試點 研究完善單位房産的房産稅制度 消息指個人住房房産稅將僅對增量房屋開徵

　　昨日，有媒體曝出房産稅開徵的僅對增量房屋開徵房産稅的“杭州方案”，並指房産稅試點徵收擴圍的方式要採用“集中批準一批”的方式，而不宜採用單個會簽、單個批準的方式，具體開徵“時間表”未定。而財政部日前向全國人大常委會預(yù)算工委通報相關(guān)事項時，重申擴大個人住房房産稅改革試點範圍，同時研究完善對工商業(yè)等單位房産的房産稅制度。對上述方案，業(yè)內(nèi)人士多表示“難對房價産生影響”，財稅專家則認為，只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要，應(yīng)及早明確。　記者潘彧、何穎思

　　昨日，有媒體曝出了房産稅開徵的“杭州方案”。該方案借鑒上海試點對增量房屋徵收房産稅的模式，劃定每人平均60平方米的免征面積，按照家庭為單位綜合計徵。稅率分為兩檔，對普通住宅，以交易價格的4%。的稅率徵收；對於非普通住宅，以交易價格的8%。的稅率徵收。報道還稱每人平均免征面積的劃定和認定上將涉及“存量”，即試點後新購房時，劃定免征面積需要把之前擁有房産的面積也納入計算。

　　或減輕保障房的財政壓力

　　“這個方案好像對房地産市場沒什麼影響。”方圓地産首席分析師鄧浩志對記者表示，由於現(xiàn)在已有限購政策存在，並基本覆蓋了一、二線城市，“若這個政策和限購並行，基本上想交稅的人都沒有買房名額，而可以買房的初次置業(yè)者或者改善型置業(yè)者，很難超過三口之家180平方米的免征面積。”

　　鄧浩志表示，如果房産稅的開徵伴隨著限購解除，房價可能繼續(xù)上漲，“壓抑的需求入市，會引起新一波的購房潮，購房者都會把免征額內(nèi)的名額用滿。”而對於稅率，鄧浩志表示“並不算高”。

　　“房産稅治不了房價問題，它不是對癥下藥。”第一太平戴維斯南區(qū)董事長林木雄此前對媒體表示，現(xiàn)在政策調(diào)控基本沒辦法扭轉(zhuǎn)這種趨勢，特別是在住宅上。

　　“如果政府徵收房産稅，地方收入會增加將減輕政府的財政壓力，或許政府可以多一些渠道、多一些空間和本錢去做保障房。現(xiàn)在政府賣地也會提出要求配建保障房等土地政策，這樣房價才能控制下來。”林木雄稱。

　　應(yīng)早明確“高端徵收”原則

　　有不願具名的財稅專家對本報記者指出，到底擴圍試點是否走“上海模式”(或“杭州路徑”)目前還存在爭論。今年以來，政府內(nèi)部關(guān)於房産稅擴圍的爭論主要在是對增量房産還是存量房産徵收，在各地上報的方案中，依然以針對增量徵收為主，但這樣起不到完善財産稅制的作用。因為財産稅是一種針對房産保有環(huán)節(jié)的稅收，需要涉及存量房。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日發(fā)表文章指出，作為牽一髮而動全身的改革，只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要，應(yīng)及早明確，給全社會吃“定心丸”。

　　對地産股未必就是利空

　　在上周的最後四個交易日，由於“再融資放開”利好，地産股連漲四天，累計漲幅達7%，但好幾日都是高開低走，顯示出投資者對於政策面的擔憂仍存。本週末，房産稅的“重磅炸彈”拋出，投資者擔憂的政策影響成為現(xiàn)實。

　　但一位券商研究員對記者表示，假如此方案消息屬實，由於預(yù)期方案僅僅是針對增量，稅率也比較低，方案本身偏溫和，未必不存在“利空出盡”的效應(yīng)。也有一位私募人士表示，房産稅的消息已傳出數(shù)次，市場對此已現(xiàn)疲態(tài)，下周地産股未必會過於受此利空影響。

　　財政部：加快推進

　　營改增等稅制改革

　　財政部日前向全國人大常委會預(yù)算工委通報關(guān)於貫徹落實十二屆全國人大一次會議預(yù)算決議和履行政府三項承諾時表示，將加快推進營改增等相關(guān)稅制改革。根據(jù)國務(wù)院第四次常務(wù)會議的決定，2013年8月1日起已將交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改徵增值稅試點在全國範圍內(nèi)推開，並將廣播影視服務(wù)納入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)範圍。目前，正在積極研究將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)營業(yè)稅改徵增值稅試點方案，爭取在今年年底或明年年初實施。

　　財政部表示，繼續(xù)研究將部分過度消耗資源、嚴重污染環(huán)境的産品和部分高檔消費品納入消費稅的徵稅範圍，研究調(diào)整消費稅稅率結(jié)構(gòu)、徵稅環(huán)節(jié)。在部分地區(qū)實施了部分金屬和非金屬礦資源稅從價計徵改革試點基礎(chǔ)上，下一步將會同有關(guān)部門進一步推進煤炭等資源品目資源稅從價計徵改革，取消相關(guān)收費基金，研究適時調(diào)整從量計徵品目資源稅稅率標準問題。 (新華)

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