為控制房?jī)r(jià),個(gè)別城市乾脆公開限制樓盤價(jià)格,聲稱新盤報(bào)價(jià)明顯偏高將不發(fā)預(yù)售證。政府部門越俎代庖,于理不合,于法無據(jù)。要控制房?jī)r(jià),還是要從供求關(guān)係入手,增加土地供應(yīng),減少不合理稅費(fèi),否則只會(huì)南轅北轍。(4月11日新華視點(diǎn))
什麼是“不合理稅費(fèi)”?具體到當(dāng)下,很多人自然會(huì)想到“新國五條”。正如4月11日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道中相關(guān)人士所説,被北京公積金新政等政策誤傷的人群中,更多的是偏剛性的改善性需求。對(duì)此,鏈家地産副總裁林倩接受採訪時(shí)認(rèn)為,在賣方強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)背景下,“在流通稅方面做文章,短期內(nèi)人們看到的只是增加了買方的實(shí)際負(fù)擔(dān)”。更有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果政策堅(jiān)持在只堵不疏的思路上越走越遠(yuǎn),就只能在抑制需求上不斷極端化。
而眼下正在醞釀全國推廣徵收的房産稅,會(huì)是“替代”的更好選擇嗎?因?yàn)樯虾:椭貞c的試點(diǎn)並未起到預(yù)期的效果,目前而言,這仍是個(gè)見仁見智的問題。比如很多人便認(rèn)為“條件不具備”。而不應(yīng)忘記的是,按照日前國務(wù)院相關(guān)要求,“2014年將出臺(tái)並實(shí)施不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度”,而一旦這項(xiàng)“基礎(chǔ)設(shè)施”成為堅(jiān)實(shí)兜底,久推不動(dòng)的住房資訊聯(lián)網(wǎng)必將早日破冰;對(duì)當(dāng)前一些即時(shí)性的調(diào)控政策進(jìn)行糾偏,促使房産稅儘早落地併發(fā)揮作用,也就成為順理成章的事。
當(dāng)然,具體到房産稅的徵收,公眾最大的擔(dān)憂,還是怕自己會(huì)“躺著中槍”。對(duì)此問題,中國人民大學(xué)財(cái)政金融係教授安體富的看法,相對(duì)中肯。比如他認(rèn)為,“應(yīng)該對(duì)首套房不徵稅,因?yàn)槭蔷用竦幕旧钯Y料;對(duì)二套房、三套房可考慮按本地區(qū)上年公佈的每人平均住房面積的標(biāo)準(zhǔn)徵收”。如此這般,當(dāng)成為相關(guān)方面醞釀製定房産稅徵收相關(guān)政策時(shí),審慎考慮的問題。
當(dāng)然也正如安體富所言,調(diào)控房?jī)r(jià)涉及面廣,難度較大,稅收不能獨(dú)自承擔(dān)重任,也不能由它“帶頭”;而是需要綜合運(yùn)用信貸、土地、保障房供應(yīng)等多個(gè)杠桿,在供應(yīng)和需求兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)揮作用,才能達(dá)到調(diào)控房?jī)r(jià)的效果。而這,是需要另外單獨(dú)討論的問題了。
趙若昀(鄭州)
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