上半年重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.6%，增速連續(xù)十個(gè)季度領(lǐng)跑全國(guó)。這個(gè)既缺資本、人才優(yōu)勢(shì)，又無區(qū)位優(yōu)勢(shì)的內(nèi)陸地區(qū)為何能夠做到“跑得快、耐力足”？
轉(zhuǎn)型升級(jí)——新動(dòng)能接續(xù)涌現(xiàn)
行走在重慶的大街小巷，不時(shí)可以看見噴塗著熊貓圖案的力帆新能源汽車“盼達(dá)用車”穿行。“力帆率先在全國(guó)佈局新能源汽車分時(shí)租賃服務(wù)，4年後‘盼達(dá)用車’將實(shí)現(xiàn)30萬輛新能源汽車的租賃規(guī)模！”重慶力帆集團(tuán)副董事長(zhǎng)陳衛(wèi)信心滿滿。
摩托車生産企業(yè)力帆集團(tuán)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，得益於重慶精準(zhǔn)務(wù)實(shí)地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“‘去産能’不是‘去産業(yè)’，‘增加有效供給’不是‘增加過剩産能’。”重慶市立足實(shí)際，靶向施策，旨在著力提升傳統(tǒng)産業(yè)、發(fā)展新興産業(yè)，不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展品質(zhì)和效益“雙提升”。
“今年上半年重慶規(guī)模以上工業(yè)産值突破1萬億元，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)17.4%，這説明重慶的增長(zhǎng)是有品質(zhì)、有效益的增長(zhǎng)。”重慶市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)説。
傳統(tǒng)支柱産業(yè)不斷延伸産業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。全球每三臺(tái)筆記型電腦、全國(guó)每八臺(tái)汽車就有一臺(tái)“重慶造”。不少人擔(dān)心重慶的電子資訊産業(yè)和汽車産業(yè)正在遭遇“規(guī)模天花板”，但出人意料的是，今年上半年這兩個(gè)佔(zhàn)據(jù)重慶工業(yè)半壁江山的支柱産業(yè)仍持續(xù)發(fā)力，增加值同比分別增長(zhǎng)21.6%和10.1%。
“體量大，還要做到速度快，就需要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下工夫、在延伸價(jià)值鏈中做文章。”重慶市經(jīng)信委副主任涂興永説。以電子資訊産業(yè)為例，今年上半年，重慶生産螢?zāi)?074萬臺(tái)、手機(jī)1.3億部……隨著美國(guó)康寧、法國(guó)液空、惠科8.5代線項(xiàng)目等配套延伸項(xiàng)目陸續(xù)投産，重慶電子資訊産業(yè)將進(jìn)一步向“芯、屏、器、核”多終端體系延伸。同時(shí)，重慶正在打造全國(guó)最大的新能源汽車生産基地。
十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)“換道超車”，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)。2014年，重慶按照“技術(shù)有前景、市場(chǎng)有需求、重慶有基礎(chǔ)”的原則，把電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智慧裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智慧汽車、MDI及化工新材料、頁(yè)巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保等産業(yè)確定為十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)。2015年這十大戰(zhàn)略性新興産業(yè)産值超過1660億元，同比增幅超過150%；今年上半年增加值同比增長(zhǎng)了24.8%，下半年還將有一大批新項(xiàng)目投産，全年産值有望繼續(xù)倍增。
內(nèi)陸開放——從開放“末梢”變?yōu)椤扒把亍?/strong>
重慶位於西部?jī)?nèi)陸，處?kù)堕_放“末梢”。“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，促使重慶重新思考自己的“經(jīng)濟(jì)地理”以實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸開放、融入全球産業(yè)鏈。
2011年，“渝新歐”班列問世，依託“時(shí)間只有海運(yùn)的1／3、價(jià)格只有空運(yùn)的1／5”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開闢了從中國(guó)內(nèi)陸到歐洲的貨運(yùn)新通道，如今“渝新歐”班列佔(zhàn)據(jù)了經(jīng)阿拉山口出境的多條中歐班列貨值的80%。
這僅僅是一個(gè)開始，開放的大戲由點(diǎn)、線、網(wǎng)逐次展開。
今年4月28日，10輛滿載貨物的卡車從重慶出發(fā)，42小時(shí)後經(jīng)廣西憑祥口岸抵達(dá)越南河內(nèi)，標(biāo)誌著重慶到東盟的國(guó)際公路物流大通道東線通道正式開通；重慶還將開闢到寮國(guó)萬象的中線通道和到緬甸仰光的西線通道，最終實(shí)現(xiàn)三條通道“下南洋”。
一週後，一列搭載著健身器材的“渝新歐”班列從德國(guó)杜伊斯堡駛出，12天后抵達(dá)重慶；貨物在保稅區(qū)分包分撥後搭乘飛機(jī)，5小時(shí)後抵達(dá)新加坡，開闢了從歐洲經(jīng)重慶到東南亞的鐵、空、公多式聯(lián)運(yùn)大通道。
至此，重慶形成了向西直達(dá)歐洲、向南連接?xùn)|南亞和南亞、向東直抵太平洋的“Y”字形國(guó)際大通道，這不僅契合了“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，還形成了承東啟西、連通南北的國(guó)際交通網(wǎng)路。同時(shí)，憑藉水陸空三個(gè)國(guó)家級(jí)交通樞紐、三個(gè)一類口岸和三個(gè)保稅區(qū)，重慶形成了國(guó)內(nèi)唯一的“三個(gè)三合一”開放平臺(tái)，為産業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
正是看中重慶的未來，中國(guó)與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示範(fàn)項(xiàng)目今年1月正式落戶重慶，強(qiáng)烈的“吸磁”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)：境外企業(yè)首次到內(nèi)陸地區(qū)發(fā)行熊貓債、多家重慶企業(yè)赴新加坡發(fā)行企業(yè)債、雙方擬合作建設(shè)海底通信光纜……僅上半年，簽約項(xiàng)目金額高達(dá)131.4億美元。
開放通道和開放平臺(tái)的構(gòu)建，極大促進(jìn)了重慶産業(yè)發(fā)展；重慶産業(yè)的發(fā)展壯大又支撐了開放功能的拓展完善。
一體化科學(xué)發(fā)展——各區(qū)域發(fā)展各優(yōu)其優(yōu)、各美其美
盛夏時(shí)節(jié)，位於三峽庫(kù)區(qū)腹地的雲(yún)陽龍缸“雲(yún)端廊橋”遊人如織。一年前這座懸浮在峽谷中700米高空的全球最長(zhǎng)玻璃廊橋問世，引發(fā)了“噱頭工程”的質(zhì)疑；半年後，雲(yún)陽龍缸景區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合收入7億元，成為熱門旅遊目的地。
這座玻璃廊橋的“逆襲”，得益於重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)並存，自2013年起，綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等因素，全市38個(gè)區(qū)縣被劃分為五個(gè)功能區(qū)域，並輔以産業(yè)、財(cái)政、考核等50多項(xiàng)政策措施，推動(dòng)資源要素向各功能區(qū)域重點(diǎn)産業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集，引導(dǎo)各區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)全市一體化科學(xué)發(fā)展。
雲(yún)陽縣縣長(zhǎng)覃昌德告訴記者，新的考核辦法對(duì)雲(yún)陽的生態(tài)保護(hù)和旅遊發(fā)展加分較多。“我們圍繞‘面上保護(hù)、點(diǎn)上開花’做文章，走出了一條‘生態(tài)經(jīng)濟(jì)産業(yè)化、産業(yè)發(fā)展生態(tài)化’的新路子。”
由於生態(tài)保護(hù)得力、旅遊發(fā)展迅猛，過去兩年雲(yún)陽縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣連續(xù)躋身重慶38個(gè)區(qū)縣考核前三甲。
“資源要素配置不斷優(yōu)化，城市空間格局、産業(yè)佈局、人口分佈更趨合理，各功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、各美其美，全市一體化科學(xué)發(fā)展的格局正加快形成。”重慶市發(fā)改委主任沈曉鐘説。
重慶清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展必須堅(jiān)守生態(tài)紅線和綠色底線，相繼出臺(tái)“産業(yè)負(fù)面清單”和“産業(yè)禁投清單”，逐步淘汰過剩産能和不符合功能定位的産業(yè)。
[責(zé)任編輯：李帥]
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