中新網(wǎng)蘭州6月3日電 (記者 馮志軍)甘肅省政府新聞辦3日在蘭州發(fā)佈甘肅省第二次全國土地調(diào)查成果顯示，該省耕地面積雖較2008年的耕地數(shù)據(jù)有所增加。但從耕地分佈區(qū)位和品質(zhì)來看，相當(dāng)一部分耕地生産力還比較低下，有1500萬畝因生産力比較低下，已不適宜繼續(xù)耕種，實際耕種的耕地面積出現(xiàn)萎縮。

　　甘肅省自2007年7月1日起，與全國同步開展第二次土地調(diào)查(以下簡稱二次調(diào)查)，並以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點匯總二次調(diào)查數(shù)據(jù)。二次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年甘肅耕地541.02萬公頃(8115.35萬畝)，比1996年第一次土地調(diào)查逐年變更到2008年底的耕地數(shù)據(jù)多出78.66萬公頃(1179.83萬畝)。

　　“甘肅耕地的增加主要是賬面和數(shù)據(jù)上的增加。”甘肅省國土資源廳副廳長包自吉認(rèn)為，之所以多出耕地，一是田坎系數(shù)的計算更加合理；二是調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法的改進，使大量一調(diào)時上不了圖的小面積耕地得以上圖入庫，增加了耕地面積；三是農(nóng)民自主開發(fā)和近年來我省連續(xù)多年實現(xiàn)耕地佔補平衡有餘，凈增耕地面積40多萬畝。

　　包自吉介紹，甘肅中部乾旱地區(qū)有750多萬畝旱沙地、溝壩地、撂荒地等不穩(wěn)定耕地，因自然、人為因素影響已不能正常耕種；位於林區(qū)、草原控制範(fàn)圍內(nèi)的部分耕地，按照國家生態(tài)治理總體安排，今後可能要逐步退耕。

　　包自吉坦言，綜合考慮現(xiàn)有耕地數(shù)量增減、品質(zhì)和人口增長、建設(shè)用地佔用優(yōu)質(zhì)耕地等因素，甘肅耕地保護形勢仍十分嚴(yán)峻。耕地總體品質(zhì)不高、優(yōu)質(zhì)耕地少、耕地後備資源不足的狀況仍沒有改變。必須堅持最嚴(yán)格耕地保護制度和節(jié)約用地制度，確保甘肅實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定，品質(zhì)有所提高。

　　甘肅省農(nóng)牧廳副廳長楊祁峰介紹，根據(jù)二次調(diào)查成果，甘肅耕地面積8115.35萬畝，其中1500萬畝因生産力比較低下，已不適宜繼續(xù)耕種，目前實際耕種的耕地面積為6615.35萬畝。同時根據(jù)連續(xù)12年甘肅肥力長期動態(tài)監(jiān)測點及近3年測土配方施肥化驗分析結(jié)果，甘肅土壤中養(yǎng)分含量普遍較低。

　　楊祁峰透露，為提高甘肅耕地品質(zhì)，目前甘肅正在組織實施有機肥資源利用、中低産田改良品質(zhì)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田品質(zhì)建設(shè)三大工程。

　　當(dāng)日，楊祁峰還就媒體問及的“農(nóng)村耕地撂荒普遍”問題分析稱，甘肅撂荒地比較普遍，這是由於勞動力的轉(zhuǎn)移和旱作地生産力低下引起。“一個是勞動力輸出，種地的人少了。其次一些地方長期降雨少，公共産出少，農(nóng)民對土地依賴程度比較低，所以出現(xiàn)撂荒”。

　　楊祁峰表示，不過隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些年甘肅科技支撐(農(nóng)業(yè)生産)內(nèi)涵的增加，特別是地膜覆蓋對耕地産出的提升，甘肅撂荒地整體上在逐步減少。(完)