上個(gè)月，備受矚目的亭子口水利樞紐工程4臺(tái)發(fā)電機(jī)組已全部投産。

　　被譽(yù)為“當(dāng)代都江堰”的這一工程，係中國(guó)西部大開發(fā)重點(diǎn)工程，由中國(guó)大唐開發(fā)與建設(shè)。身為一線統(tǒng)帥，中國(guó)大唐四川分公司總經(jīng)理初曰亭目光如炬，力求提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率，這一重要命題有待他繼續(xù)破題。

　　水潤(rùn)民心田

　　嘉陵江從北往南奔涌穿過廣元市蒼溪縣。

　　在當(dāng)?shù)兀瑳]有哪一個(gè)話題比“亭子口工程”更讓民眾魂?duì)繅?mèng)縈而又備感沉重的。因?yàn)樵缭谏鲜兰o(jì)五六十年代，這一水電工程的勘探工作就開始了，後由於多種原因使這一民生項(xiàng)目一次次與機(jī)遇擦肩而過。

　　當(dāng)時(shí)針指向2005年，中國(guó)大唐揮師挺近西南地區(qū)。在其他電力巨頭已將電力市場(chǎng)分割態(tài)勢(shì)下，善於在逆境中崛起的中國(guó)大唐，憑藉自身較強(qiáng)的水電建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)，對(duì)這一商業(yè)回報(bào)不佳的亭子口項(xiàng)目決然拿下。

　　初曰亭告訴記者，亭子口項(xiàng)目為一個(gè)水利樞紐工程，比起建設(shè)一個(gè)單一的水利發(fā)電廠，在安全、品質(zhì)、技術(shù)、工期、造價(jià)等諸多方面，複雜程度高得多。稍有不慎，滿盤皆輸。

　　2009年11月，這一宏偉的水利樞紐工程正式施工建設(shè)。中國(guó)大唐與多家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組建了嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司，在建設(shè)中承擔(dān)這一重任。

　　先期施工階段，推行對(duì)標(biāo)管理，制定的標(biāo)準(zhǔn)並高於國(guó)內(nèi)相關(guān)的工程建設(shè)規(guī)程規(guī)範(fàn)；後期安裝階段，把握技術(shù)優(yōu)化，對(duì)每道工藝都配有嚴(yán)格的品質(zhì)控制系統(tǒng)。

　　4年的奮戰(zhàn)，一座壩高116米、庫(kù)容40.67億立方米、年引水15.51億立方米的水利樞紐拔地而起，創(chuàng)造了同等規(guī)模電站從開工到發(fā)電的最快速度、同類型同等規(guī)模弧門的最快安裝等多個(gè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際紀(jì)錄，併入選2013年全國(guó)有影響力十大水利工程。

　　這一水利樞紐工程總裝機(jī)容量110萬千瓦，年發(fā)電量約29億千瓦時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，它已向四川發(fā)電17.07億度。

　　應(yīng)對(duì)新考驗(yàn)

　　高峽出平湖。

　　亭子口水利樞紐工程實(shí)現(xiàn)了川東南民眾半個(gè)世紀(jì)的“水潤(rùn)心田”的夢(mèng)想。“這一工程總投資168.53億元，防洪與灌溉是首要的功能，其次水上航運(yùn)和攔沙減淤也很重要。”嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理熊雄強(qiáng)調(diào)説。

　　按照防禦百年一遇洪水的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，亭子口水利樞紐下閘蓄水後，嘉陵江沿岸7個(gè)重點(diǎn)城市的防洪能力可由2至5年一遇提高到20至30年一遇。與此同時(shí)，能確保200余萬人畜安全飲水，並可灌溉沿岸農(nóng)田292.14萬畝。與民生緊緊相伴的這一工程，在建設(shè)之初更體現(xiàn)出對(duì)民眾的關(guān)愛。據(jù)了解，亭子口水利樞紐壩區(qū)、水庫(kù)區(qū)淹沒範(fàn)圍涉及蒼溪、劍閣等4個(gè)縣，移民搬遷安置3.1萬人，建設(shè)徵地18萬畝，遷建集鎮(zhèn)13個(gè)。

　　為做到“依法與情感移民”，中國(guó)大唐構(gòu)建了各方參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)決策機(jī)制，創(chuàng)建了搬遷安置補(bǔ)助直給百姓的模式，從而未發(fā)生一例強(qiáng)制搬遷和群體性陳情事件，比預(yù)定搬遷計(jì)劃提前半年，與此前發(fā)生於四川的瀑布溝電站項(xiàng)目觸發(fā)民眾反對(duì)形成了鮮明對(duì)照。亭子口水利樞紐工程是中國(guó)大唐首個(gè)民生項(xiàng)目，以往發(fā)電為主功能降到了次要位置。據(jù)介紹，為鼓勵(lì)這一民生項(xiàng)目的投資建設(shè)，當(dāng)?shù)卣贸隽艘恍﹥A斜政策。

　　“在四川境內(nèi)，政府對(duì)電價(jià)管理一共實(shí)行9種方法。”熊雄對(duì)記者説，“目前，對(duì)中國(guó)大唐的電價(jià)定在0.40元/度左右，屬於中等電價(jià)的檔次，只能有些微利。”依據(jù)目前這一微利估算下來，中國(guó)大唐要想收回上百億元的投資成本，恐怕要比當(dāng)初預(yù)測(cè)時(shí)間或?qū)⑼漆釒啄辍８档藐P(guān)注的是，這一水利樞紐工程運(yùn)營(yíng)後，尚需要交納庫(kù)區(qū)基金、水資源費(fèi)等各種稅費(fèi)，一年下來也是一筆不小的支出費(fèi)用。

　　當(dāng)下中國(guó)正在全面推進(jìn)創(chuàng)新。面對(duì)更多的民生項(xiàng)目，如何既能發(fā)揮社會(huì)效益又能兼顧投資效益，這不僅對(duì)中國(guó)大唐更對(duì)政府部門都是一個(gè)不小的考量，需要拿出智慧與勇氣。