近日，發(fā)改委出臺(tái)通知強(qiáng)調(diào)，煤電雙方要遵守煤炭中長(zhǎng)期合同，如果履約率達(dá)不到一定要求，有關(guān)部門(mén)將煤電雙方進(jìn)行約談和通報(bào)，甚至還會(huì)有所懲罰。

　　分析師表示，發(fā)改委此舉是為了減少煤電雙方頻繁爆發(fā)矛盾，同時(shí)能夠穩(wěn)定煤價(jià)，持續(xù)推進(jìn)煤炭去産能。

　　需要一提的是，日前，山東等地出現(xiàn)了長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)高於市場(chǎng)煤價(jià)的現(xiàn)象。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在發(fā)改委多舉措嚴(yán)查的背景下，煤電雙方違約的概率並不高。

　　多地長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)高於市場(chǎng)煤價(jià)

　　由於煤礦安監(jiān)升級(jí)，煤炭供不應(yīng)求，煤價(jià)在剛剛啊過(guò)去的3月份都處?kù)渡蠞q態(tài)勢(shì)。

　　但《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，儘管3月份主産地和港口煤價(jià)均出現(xiàn)大幅上漲，但山東電廠(chǎng)接收價(jià)格卻出現(xiàn)了持續(xù)走低，4月份雖然跌勢(shì)有所放緩，但整體仍以穩(wěn)中走低為主。

　　山東煤企方面，在成交順暢和下游需求旺盛的支撐下，4月份山東地區(qū)煤企集中上調(diào)動(dòng)力煤價(jià)格，幅度在10元/噸-30元/噸。煤企表示價(jià)格調(diào)整後出貨依然較為順暢，維持低庫(kù)存操作，價(jià)格跌勢(shì)難現(xiàn)。

　　卓創(chuàng)資訊分析師崔玉娥向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著電廠(chǎng)接收市場(chǎng)煤價(jià)格的持續(xù)走低，長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，4月份山東電廠(chǎng)長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)格出現(xiàn)倒掛行情。以某國(guó)有電廠(chǎng)為例，目前省內(nèi)市場(chǎng)煤採(cǎi)購(gòu)價(jià)格為0.115元/大卡左右，省外的採(cǎi)購(gòu)煤價(jià)在0.105元/大卡-0.11元/大卡，而電廠(chǎng)與當(dāng)?shù)孛浩髨?zhí)行的長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)高達(dá)0.12元/大卡。

　　崔玉娥還稱(chēng)，目前省內(nèi)電廠(chǎng)長(zhǎng)協(xié)煤倒掛現(xiàn)象較為普遍。綜合來(lái)看，年後隨著汽運(yùn)費(fèi)的持續(xù)走低，山東電廠(chǎng)接收價(jià)格一直處?kù)断滦袇^(qū)間，主産地煤價(jià)的上漲對(duì)山東電廠(chǎng)接收價(jià)格影響有限，預(yù)計(jì)隨著山東煤企價(jià)格的持續(xù)走高和下游電廠(chǎng)有意壓價(jià)等影響，預(yù)計(jì)長(zhǎng)協(xié)煤倒掛形勢(shì)短期很難改變。

　　“除了山東，湖南，貴州等地也出現(xiàn)了長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)倒掛的現(xiàn)象。市場(chǎng)煤價(jià)低於長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)對(duì)市場(chǎng)是一種信號(hào)。持續(xù)倒掛的話(huà)，不排除長(zhǎng)協(xié)合同會(huì)違約。”她還指出，但這種概率並不高。

　　煤電企業(yè)違約將被約談或懲罰

　　需要一提的是，近日，發(fā)改委再“放大招”，要求進(jìn)一步提高煤炭中長(zhǎng)期合同簽約率，並嚴(yán)查合同履約率。

　　去年11月份，為了穩(wěn)定煤價(jià)，在發(fā)改委的督促下，神華和中煤兩大煤企與五大發(fā)電集團(tuán)簽訂了中長(zhǎng)期合同。合同確定5500大卡動(dòng)力煤的基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸，並在這個(gè)基礎(chǔ)上參照市場(chǎng)的變化做相應(yīng)的調(diào)整，價(jià)格上下波動(dòng)由雙方合理分擔(dān)的機(jī)制。

　　4月7日，發(fā)改委發(fā)佈了《關(guān)於加快簽訂和嚴(yán)格履行煤炭中長(zhǎng)期合同的通知》稱(chēng)，要進(jìn)一步提高合同簽訂比例。各地區(qū)有關(guān)部門(mén)要採(cǎi)取有力措施，積極推動(dòng)産運(yùn)需各方加快簽訂中長(zhǎng)期合同。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要建立具體的合同履行考核評(píng)價(jià)措施，對(duì)履行合同不力的企業(yè)實(shí)施必要的懲戒。截止到4月底，凡簽約量比例低於75%，季度履約率低於80%或半年履約率低於90%的企業(yè)，發(fā)改委或省級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作部門(mén)將對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談和通報(bào)；並對(duì)全年簽約量低於75%或履約不到90%的煤炭企業(yè)，執(zhí)行用電差別電價(jià)。發(fā)改委將對(duì)有關(guān)發(fā)電企業(yè)，核減計(jì)劃電量，在參與電力直接交易給予一定限制；對(duì)相關(guān)中央和省級(jí)煤炭、電力等國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資産監(jiān)督管理部門(mén)將在有關(guān)考核和評(píng)價(jià)中予以統(tǒng)籌考慮。

　　同時(shí)，《通知》還要求個(gè)地區(qū)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要做好進(jìn)度報(bào)送的工作，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)煤炭中長(zhǎng)期合同特別是電煤合同的督促檢查等。

　　實(shí)際上，長(zhǎng)期以來(lái)，煤電雙方一直都簽訂中長(zhǎng)期合同，但一旦煤價(jià)出現(xiàn)大幅波動(dòng)，雙方的履約率並不是很高，這也導(dǎo)致煤電矛盾時(shí)常出現(xiàn)。

　　前不久，寧夏七大電企就向有關(guān)部門(mén)哭訴，煤價(jià)過(guò)高導(dǎo)致火電行業(yè)陷入全面虧損，希望能降低煤價(jià)。但煤企卻非常強(qiáng)硬，不會(huì)降價(jià)，不簽約就會(huì)斷供。

　　有關(guān)部門(mén)最後表示，煤價(jià)並未超過(guò)此前煤電企業(yè)簽署的長(zhǎng)協(xié)價(jià)，不會(huì)干預(yù)煤價(jià)。這在一定程度上反應(yīng)了有關(guān)部門(mén)希望煤電雙方要嚴(yán)格按照中長(zhǎng)期合同來(lái)執(zhí)行的態(tài)度。

　　整合期貨煤炭研究員鄧舜向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，最近煤炭現(xiàn)貨價(jià)格有所鬆動(dòng)，跌了一點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)還是想穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)，提高長(zhǎng)協(xié)量。

　　業(yè)內(nèi)還認(rèn)為，發(fā)改委多管齊下強(qiáng)調(diào)煤炭中長(zhǎng)期合同的履約率，意在減少煤電雙方的矛盾，因?yàn)槊芤坏┏霈F(xiàn)不利於煤炭行業(yè)去産能。