中青線上北京3月9日電 (中國青年報(bào)·中青線上記者 楊傑 程曼祺) 在今天舉行的國資委記者會上,國資委副主任張喜武在回答中央企業(yè)重組問題時(shí)表示,對中央企業(yè)的重組,不是搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,也不會出現(xiàn)一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。
他表示,中央企業(yè)重組,根本目的是推進(jìn)國有資本佈局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)不斷地增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
從實(shí)踐情況來看,近3年來,中央企業(yè)的重組取得了階段性的效果。從方向上看,堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略,更好地完成了央企所承擔(dān)的使命責(zé)任。從佈局上看,堅(jiān)決落實(shí)化解産能過剩等産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的這一要求。從效果上看,優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級,提高了效率和效益。比如寶鋼和武鋼重組之後,就可以從更廣的範(fàn)圍,統(tǒng)籌考慮産能佈局,大大地減少了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資,重組後壓減過剩的鋼鐵産能近千萬噸。再比如,中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán),重組前2013年到2015年兩個(gè)企業(yè)平均每年利潤之和是57億元,重組後中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)2016年就實(shí)現(xiàn)了160億元利潤,這種利潤是在去年波羅的海幹散貨指數(shù)創(chuàng)新低的情況下取得的,達(dá)到了重組之後“1+1大於2”的效果。
今後,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持成熟一戶、重組一戶的原則。一是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組,加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型製造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領(lǐng)域的重組整合,推動(dòng)解決産能過剩的問題。要積極地探索境外資産整合,提高國有資本的運(yùn)營效率。
張喜武認(rèn)為,二是要探索有效重組方式,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)行業(yè)産業(yè)發(fā)展要求,以市場為導(dǎo)向,採取各種有效的方式來推進(jìn)中央企業(yè)的重組。比如,可以採取像南車北車那樣強(qiáng)強(qiáng)橫向聯(lián)合的方式來進(jìn)行重組,也可以像中電投和國家核電那樣圍繞産業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)、採取縱向的重組整合,也可以採取像招商局和中國外運(yùn)長航那樣吸收整體併入式的方式進(jìn)行重組整合,還可以採取像中國鐵塔、中國航發(fā)新設(shè)的股權(quán)多元化、專業(yè)化的公司來進(jìn)行重組。
三是要加大重組後融合力度。兩個(gè)企業(yè)重組不容易,但是重組後想融合好、達(dá)到預(yù)期目的,實(shí)實(shí)在在地講更難。很多重組後失敗的案例警示我們,重組只是第一步,重組後要加大融合的力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合,而且更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止貌合心不合。也就是在物理變化的基礎(chǔ)上加快化學(xué)反應(yīng),切實(shí)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,不斷地提高企業(yè)品質(zhì)、效益和競爭力,做大做強(qiáng)産業(yè)集群,真正地打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)集團(tuán)。
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