繼“江浙滬包郵”的口號響徹全國之後，“京津冀包郵”的黃金時(shí)代或也將到來。3月2日，北京商報(bào)記者從業(yè)內(nèi)獲悉，《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已被審批通過。國家郵政局局長馬軍勝指出，京津冀地區(qū)要打造快遞園區(qū)聚集帶和“網(wǎng)路化、一體化、多層次”快遞服務(wù)體系，要引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈物流、區(qū)域冷鏈網(wǎng)、醫(yī)藥一體化配送等高價(jià)值服務(wù)。業(yè)界指出，這一《規(guī)劃》最直接的成效就是為企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本、擴(kuò)大市場，顧客的郵費(fèi)也可能隨之降低，京津冀包郵將成為新趨勢。不過也有專家指出，由於配套細(xì)則尚未落地，恐對政策推行造成難題。

　　京津冀“包郵區(qū)”正在成長

　　2003年，淘寶網(wǎng)在杭州正式成立，“江浙滬包郵”這個(gè)由商家自行給出的優(yōu)惠口號也傳遍市場。而如今，“京津冀包郵”也不再遙遠(yuǎn)。

　　“京津冀地區(qū)快遞發(fā)展，要充分依託首都地區(qū)便利的公路、港口、航空和軌道交通運(yùn)輸網(wǎng)路，支撐區(qū)域産業(yè)調(diào)整”，馬軍勝在會上提出要求稱，京津冀三地打造快遞園區(qū)聚集帶和覆蓋區(qū)域、聯(lián)通全球的“網(wǎng)路化、一體化、多層次”快遞服務(wù)體系。要通過支援京津冀等重點(diǎn)區(qū)域率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面發(fā)展，並建立健全行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。

　　具體到做法上，馬軍勝要求，要做好與地方發(fā)展規(guī)劃和支援政策的銜接，著力將京津冀等重點(diǎn)區(qū)域打造成郵政業(yè)的改革創(chuàng)新先行區(qū)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈物流、區(qū)域冷鏈網(wǎng)、醫(yī)藥一體化配送等高價(jià)值服務(wù)。

　　北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽告訴北京商報(bào)記者，在京津冀地區(qū)快遞服務(wù)一體化發(fā)展，打造快遞園區(qū)聚集帶之後，從企業(yè)的角度來説，由於快遞倉儲功能將由北京向天津、河北轉(zhuǎn)移，土地成本隨之下降，企業(yè)就很可能利用節(jié)約下來的成本打出“京津冀包郵”的旗號來開拓新市場。

　　北京商報(bào)記者登錄淘寶網(wǎng)輸入“京津冀包郵區(qū)”，風(fēng)景京津冀一卡通、京津冀搬家紙箱、防震泡沫等各色商品出現(xiàn)在螢?zāi)簧希贿^佔(zhàn)比最大的還是水果。一家註冊地在北京的企業(yè)正在網(wǎng)上售賣聖女果、草莓、砂糖橘等水果，店中198件商品購滿98元即可京津冀包郵，此外，還有商家在賣芝麻菜、西蘭花、薄荷，購滿88元包郵。有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著《規(guī)劃》落地，京津冀區(qū)域冷鏈網(wǎng)不斷完善，包郵的門檻會進(jìn)一步降低。此外，本次《規(guī)劃》還提出“醫(yī)藥一體化”，在售藥過程進(jìn)行規(guī)範(fàn)後，醫(yī)藥或也將成為包郵區(qū)銷售的熱門領(lǐng)域之一。

　　一體化任重道遠(yuǎn)

　　“京津冀包郵”看起來很美好，但全峰快遞一位高管告訴北京商報(bào)記者，儘管京津冀快遞的“十三五”規(guī)劃現(xiàn)在才審批通過，但實(shí)際上，業(yè)界早已就物流網(wǎng)路一體化、快遞産業(yè)園等話題進(jìn)行過討論，對今後的前景也頗為期待。

　　“如果能達(dá)到《規(guī)劃》的構(gòu)想，對企業(yè)來説確實(shí)是十分理想的局面”，人人快遞創(chuàng)始人謝勤表示，京津冀物流網(wǎng)路一體化對應(yīng)的是區(qū)域網(wǎng)路和末端網(wǎng)路佈局，快遞園區(qū)聚集帶則是將各個(gè)快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)地點(diǎn)集中。如果企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)路共用，是資源和效率的雙贏戰(zhàn)略。“舉個(gè)最簡單的例子，在分撥時(shí)，同一個(gè)方向的可以集中走，比起單個(gè)企業(yè)各自往同一個(gè)方向轉(zhuǎn)運(yùn)資源利用率要高得多。”此外也有快遞業(yè)內(nèi)人士指出，集中作業(yè)也方便企業(yè)之間相關(guān)業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)化，進(jìn)而提升物流行業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)水準(zhǔn)。

　　不過即使對未來的前景表示樂觀，但當(dāng)下實(shí)施起來，企業(yè)方面多還是認(rèn)為這項(xiàng)舉措任重道遠(yuǎn)。物流涉及郵政、交通、城管、財(cái)政等多個(gè)部門的聯(lián)動，區(qū)域一體化建設(shè)更是需要多個(gè)城市之間多個(gè)政府職能部門之間的協(xié)調(diào)，從物流網(wǎng)路主體企業(yè)來講，企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合牽扯到利益分配，而尤其國內(nèi)目前大的快遞企業(yè)均已經(jīng)上市，投資業(yè)務(wù)行為還涉及到投資者的利益。

　　上述全峰快遞高管告訴北京商報(bào)記者，除非有相關(guān)政策限制，企業(yè)選擇業(yè)務(wù)場所更多考慮的是綜合效益，場地租金如何、是否適合業(yè)務(wù)建設(shè)和操作以及周邊配套是否能夠有利於業(yè)務(wù)的發(fā)展。任何兩個(gè)方面的協(xié)調(diào)都不是簡單事。細(xì)化來説，快遞園區(qū)聚集帶的園區(qū)價(jià)格是否合適、周邊是否有相應(yīng)的配套、是否會造成大量骨幹員工工作地點(diǎn)長距離變動、類似北京之外的城市車輛進(jìn)京多有不便難以順利展開業(yè)務(wù)等。

　　謝勤則從企業(yè)與企業(yè)之間未來的合作給出了自己的觀點(diǎn)，快遞企業(yè)將業(yè)務(wù)場所統(tǒng)一到快遞園區(qū)，確實(shí)有更大的幾率促進(jìn)企業(yè)間的合作。但他也坦言，現(xiàn)有物流網(wǎng)路是企業(yè)的重要資源，在一定程度上來説甚至是商業(yè)秘密，企業(yè)很難做到將這些開放出來。這涉及整個(gè)物流網(wǎng)路體系的改革，如何能夠有一個(gè)相對健全的機(jī)制讓參與其中的企業(yè)至少不至於因此反而失去現(xiàn)有優(yōu)勢是需要考慮的重要問題。“這方面的工作，物流企業(yè)本身或難解決，得依靠第三方的統(tǒng)籌。”

　　交通與企業(yè)聯(lián)合是關(guān)鍵

　　對於此次提出的京津冀區(qū)域內(nèi)建設(shè)物流網(wǎng)路一體化以及打造快遞園區(qū)聚集帶，快遞專家趙小敏關(guān)注已有多年。趙小敏告訴北京商報(bào)記者，事實(shí)上這個(gè)問題國家層面已經(jīng)研究了一年多了，儘管沒有正式的政策文件出臺，但此前曾在吹風(fēng)會中多次涉及。“這也是未來的必然方向，京津冀一體化意味著京津冀區(qū)域內(nèi)商貿(mào)網(wǎng)路的一體化，物流是必可不少的一環(huán)。”

　　在趙小敏看來，對於企業(yè)認(rèn)為的困難，儘管目前還有大量工作，但政府部門已經(jīng)在積極作為當(dāng)中。未來企業(yè)是否能夠形成聯(lián)動抓住區(qū)域發(fā)展，才是物流網(wǎng)路一體化能否真正有效率地完成的關(guān)鍵之處。“不僅僅是京津冀一體化，還有長三角、珠三角經(jīng)濟(jì)帶，未來應(yīng)該還會涉及中原城市群以及西部地區(qū)的區(qū)域性發(fā)展機(jī)遇，對於企業(yè)來説，如果能夠攻堅(jiān)克難，未來的市場很大。”

　　此外，對於謝勤的觀點(diǎn)，趙小敏也給出了一個(gè)好消息，國家發(fā)改委方面已經(jīng)開始牽頭聯(lián)合百度、阿里巴巴做相關(guān)的數(shù)據(jù)建設(shè)，對於物流企業(yè)來説，這可能成為謝勤提到的第三方角色。

　　“快遞一體化還需交通先行”，賴陽指出，雖然河北的土地成本優(yōu)勢比較明顯，但交通便捷度不如北京，現(xiàn)在燕郊也無法直達(dá)保定，還需要從北京轉(zhuǎn)機(jī)，未來無論是公路、鐵路還是航空都需要再加快佈局，助力快遞園區(qū)聚集帶的打造。