中國經(jīng)濟(jì)重磅信號 國企利潤恢復(fù)性增長

　　記者 楊宇東 重華 祝嫣然

　　一面是延續(xù)近兩年利潤負(fù)增長，一面是價格下調(diào)導(dǎo)致了能源、原材料和電信行業(yè)企業(yè)利潤直接受到衝擊，當(dāng)人們正在對2016年國有控股工業(yè)企業(yè)業(yè)績擔(dān)憂之時，一份亮眼的“成績單”呈現(xiàn)在面前：

　　一舉結(jié)束兩年利潤負(fù)增長局面，佔中國國企絕大多數(shù)的國有控股工業(yè)企業(yè)在2016年實現(xiàn)了利潤增長6.7%，創(chuàng)出了2012年以來的最高增速。在利潤呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的同時，利潤來源也發(fā)生重大變化，電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)利潤比重顯著上升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為新趨勢。

　　V形反轉(zhuǎn)顯示實體經(jīng)濟(jì)漸入向上空間

　　來自國資委和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2016年的國有控股工業(yè)企業(yè)利潤數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“四個優(yōu)”。

　　一是主營業(yè)務(wù)止降回升轉(zhuǎn)型優(yōu)。全年主營業(yè)務(wù)收入同比增長0.3%，一舉扭轉(zhuǎn)了2015年下滑7.8%的不利局面。

　　二是利潤總額由降轉(zhuǎn)增效益優(yōu)。全年利潤增速6.7%，終止了2014年和2015年連續(xù)兩年的下降趨勢，還創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。

　　三是利潤率上升品質(zhì)優(yōu)。全年主營收入利潤率5.03%，比上年提高0.39個百分點。

　　四是企業(yè)扭虧成效優(yōu)。2016年國有控股工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)減少了475戶，國企虧損面比2015年減少了3個百分點，虧損企業(yè)虧損額同比下降了1.7%。

　　這樣的亮眼成績並非一蹴而就，而是一步步地從“低谷”中踏實走出。

　　2008年國際金融危機(jī)發(fā)生後，實體經(jīng)濟(jì)增速放緩成為全球面臨的共性問題。同時，在“三期疊加”影響下，以國企為代表的中國實體經(jīng)濟(jì)也受到了較大影響。從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，月度的國有工業(yè)企業(yè)累計利潤增速從2014年10月開始就出現(xiàn)了負(fù)增長，進(jìn)入2015年後更是出現(xiàn)“斷崖式”下滑。

　　沒有足夠利潤的支撐，企業(yè)無法實施擴(kuò)大再生産、職工難以實現(xiàn)收入穩(wěn)步上升、改革的進(jìn)程也會受到影響。正是從這樣的低谷起步，國企職工上下用了長達(dá)近兩年的時間，通過多方舉措共同發(fā)力，才使利潤降幅逐漸收窄，並在2016年第四季度實現(xiàn)了累計利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，還將這一趨勢延續(xù)到了2017年。

　　“産品市場和資本市場的變化並不一樣，資本市場的扭轉(zhuǎn)可能是瞬間變化，而實體經(jīng)濟(jì)的向上爬升往往是一個緩慢的過程，需要艱苦地努力。”國家行政學(xué)院研究員張春曉對第一財經(jīng)分析，去年第四季度國企利潤增速轉(zhuǎn)正是一個重要轉(zhuǎn)折，也顯示實體經(jīng)濟(jì)在這個時候，已經(jīng)走入了向上的空間。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)新動能培育壯大

　　在利潤回升的同時，結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為新趨勢，國有工業(yè)企業(yè)利潤集中在能源、原材料等少數(shù)行業(yè)的局面正在被打破。

　　來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，利潤總額排名前三位行業(yè)的利潤集中度由2015年的75.8%下降到2016年的65.2%。國有工業(yè)企業(yè)中製造業(yè)實現(xiàn)利潤佔比一舉上升至71.4%，比2015年提升了15.8個百分點。

　　在接受第一財經(jīng)採訪時，國務(wù)院國資委黨委委員、總會計師沈瑩表示，這一輪改革的重點正是機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)下行的時期，傳統(tǒng)重化工産業(yè)産能過剩，不能適應(yīng)市場需求變化，迫切需要結(jié)構(gòu)調(diào)整。前些年石油、煤炭等能源行業(yè)利潤佔比大、效益貢獻(xiàn)多，與國家工業(yè)化發(fā)展階段相匹配。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的階段，對先進(jìn)製造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求快速增加，這就需要調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型。

　　目前，新動能、新熱點正在國企內(nèi)部集聚。其中，電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)已經(jīng)連續(xù)三年進(jìn)入到十大盈利行業(yè)。電子工程、智慧製造、智慧城市等新的利潤增長點正在形成。

　　沈瑩説，這體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中新動能正在培育壯大，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，這也是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)轉(zhuǎn)好的基礎(chǔ)。

　　利潤回升印證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效

　　國企走出低谷的這兩年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出並踐行的兩年。除了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好、市場轉(zhuǎn)暖、成本壓力有所緩解等因素外，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，向深化體制機(jī)制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要效益，這才是國企復(fù)蘇動力最穩(wěn)固的來源。

　　在張春曉看來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要落地措施是“三去一降一補(bǔ)”，而“三去一降一補(bǔ)”的核心運(yùn)作平臺就是國有企業(yè)。“國企改革挺進(jìn)多少、三去一降一補(bǔ)落實多少、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)多少、五大發(fā)展理念實現(xiàn)多少、小康社會建成多少，這裡面有著嚴(yán)密的邏輯聯(lián)繫。”

　　改革往哪兒走，效益就從哪兒來，不少國企增收扭虧實踐都驗證了這一命題。

　　從改革要效益，首先就是對中央“三去一降一補(bǔ)”的改革政策不折不扣地執(zhí)行。

　　煤炭、鋼鐵等行業(yè)是這兩年落實“去産能”的主戰(zhàn)場。因受多種因素圍困，國有煤企之一的兗礦集團(tuán)在2013年上半年曾虧損近13億元，企業(yè)一度陷入困境。在煤炭行業(yè)産能過剩、煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢下，國家出臺一系列化解煤炭過剩産能的政策措施終讓兗礦在改革中扭虧為盈。

　　兗礦集團(tuán)董事長李希勇接受第一財經(jīng)記者採訪時表示，深化改革是破解發(fā)展難題的“牛鼻子”。兗礦開展“瘦身行動”，經(jīng)過兩輪機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，集團(tuán)整體機(jī)構(gòu)數(shù)量減少50%；開展人力資源“五項整頓”，年節(jié)約人工成本18億元。

　　從改革要效益，就是要持續(xù)向內(nèi)看，降本增效不能停。

　　2016年，國務(wù)院國資委要求全國國企廣泛深入開展“成本管控、效益否決”專項行動。2016年中央企業(yè)百元收入負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用同比下降0.5元，寶武集團(tuán)、中煤集團(tuán)等14家企業(yè)成本費(fèi)用同比下降超過10%。3家航空企業(yè)壓降銷售代理費(fèi)用61億元，3家石油石化企業(yè)桶油操作成本降低1.3美元。許多企業(yè)通過加強(qiáng)集中採購?fù)七M(jìn)降本增效，中國中車、東方電氣分別節(jié)約採購成本21.9億元和13.8億元。

　　從改革要效益，還要持續(xù)對外延展，市場開拓不止步。

　　最近兩年，全球需求不足問題依然突出，波羅的海指數(shù)低位徘徊。寧波舟山港發(fā)揮實質(zhì)性一體化優(yōu)勢，加強(qiáng)體系內(nèi)各碼頭間互動，緊扣業(yè)務(wù)重點，有力出擊，保持了散雜貨運(yùn)輸高位運(yùn)作。不僅在打造全國最大的鐵礦石轉(zhuǎn)機(jī)基地上邁出了堅實步伐，還加強(qiáng)了與中石化、中石油、中海油的溝通聯(lián)繫，促進(jìn)原油貨源回流。

　　從改革要效益，最終要讓企業(yè)效益變成社會效益，讓百姓有更多獲得感。

　　為了貫徹國家“提速降費(fèi)”的改革要求，2016年中國電信整體流量資費(fèi)在2015年下降33%的基礎(chǔ)上又下降了37%，兩年下降了57.4%，流量每兆（MB）價格降至5分錢。在降價的背後，企業(yè)靠內(nèi)部挖潛真正實現(xiàn)讓利於民。2016年，中央電信企業(yè)壓降銷售費(fèi)用418億元，銷售費(fèi)用佔營收比控制在14%以內(nèi)。

　　張春曉表示，國企改革的實踐一直在踐行中央的政策方向，中央的改革措施一直在國企改革中落地生根，“國企的利潤回暖，説明中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向是對的，國企改革的方向是對的”。

　　深化改革是國企效益繼續(xù)復(fù)蘇動力

　　習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

　　進(jìn)入2017年，國企效益的繼續(xù)回升仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇並存。國企所代表的先進(jìn)製造業(yè)和服務(wù)業(yè)是中國實體經(jīng)濟(jì)的骨幹力量，有了國企利潤恢復(fù)所顯現(xiàn)的實體經(jīng)濟(jì)振興前景，中國經(jīng)濟(jì)才能走得更穩(wěn)健。

　　從年初市場情況分析看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作穩(wěn)中向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的一些不穩(wěn)定因素還比較多。

　　宏觀方面，世界經(jīng)濟(jì)仍在艱難復(fù)蘇，國際貿(mào)易低迷，保護(hù)主義加劇，地緣政治風(fēng)險增加。國內(nèi)方面，經(jīng)濟(jì)仍處於“三期疊加”階段，下行壓力依然存在，部分行業(yè)産能過剩矛盾仍較突出。企業(yè)自身方面，解決長期快速發(fā)展積累的結(jié)構(gòu)性矛盾尚需下苦功夫，依然存在一些改革難題需要破解，企業(yè)供給側(cè)改革任務(wù)艱巨繁重。

　　面對這樣的形勢，只有以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高品質(zhì)效益和核心競爭力為中心，全面深化企業(yè)改革，大力調(diào)整佈局結(jié)構(gòu)，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，著力加強(qiáng)風(fēng)險管控，狠抓國企改革“1+N”文件在企業(yè)落地，才能在新的平臺上實現(xiàn)國企效益的繼續(xù)提高。

　　沈瑩也強(qiáng)調(diào)，2017年國有企業(yè)要加快各項改革措施落地，釋放改革動能，為供給結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高勞動生産率破除障礙，為振興實體經(jīng)濟(jì)拓展更多的發(fā)展空間。