孫立極(北京):2014年伊始,有消息説,臺灣去年經(jīng)濟表現(xiàn)差強人意。
吳亞明(臺北):精確數(shù)字還沒出爐,但是臺灣相關(guān)部門透露,2013年臺灣每人平均GDP預計將達2.629萬美元,比2011年首度突破2萬元大關(guān)時的2.848萬美元,略有退步。
孫立極:臺灣是“亞洲四小龍”中最後一個進入2萬元榜單的地區(qū)。兩年過去了,這位榜尾還在原地踏步。
吳亞明:不過,臺“主計總處”官員石素梅認為,各地物價不同,如果以購買力指標PPP(購買力平價)計算,那麼臺灣的表現(xiàn)並不遜色。他還強調(diào),如果用PPP計算之每人平均GDP 排名,臺灣甚至高於英、法、日、韓。
孫立極:這番解釋能讓民眾信服嗎?因為不管專業(yè)人士如何解釋,“悶經(jīng)濟”已經(jīng)是臺灣最大的民怨之一。
吳亞明:執(zhí)政當局也很清楚。臺灣地區(qū)領導人馬英九就在元旦文告中宣示,2014年將是拼經(jīng)濟年。他還端出三道拼經(jīng)濟大菜。一要通過建設桃園機場自由貿(mào)易港區(qū)、擴建高雄洲際貨櫃碼頭等公共投資創(chuàng)造就業(yè)機會;二要通過金融等不同管道促進民間投資;三要推動大規(guī)模的土地活化和都市更新。馬英九信心滿滿地表示,三波財經(jīng)政策,配合自由經(jīng)濟示範區(qū)的設立,未來再加上民間企業(yè)的支援接棒,一定會讓臺灣經(jīng)濟復蘇的火焰越燒越旺。
孫立極:三道“大菜”看上去很美,關(guān)鍵是能否讓人民有感覺。
吳亞明:確實如此,臺灣當局重振經(jīng)濟的措施推出不少,但是一年來似乎一直無法扭轉(zhuǎn)頹勢。看起來,2014年臺灣當局把開放作為重振經(jīng)濟的重點之一。1月3日,“經(jīng)濟部長”張家祝正式宣佈表示,臺灣推動加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定(TPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關(guān)係(RCEP)將同步進行。馬英九親自主持會議,聽取“經(jīng)濟部”等部會報告,並當場要求各部會7月底前擬定具體工作計劃與目標。
孫立極:看來這將是2014年重中之重。臺灣當局對TPP心慕已久。在TPP還只是雛形的時候,馬英九就曾表示臺灣要用10年時間加入TPP。半個多月前,馬英九也指示各部會就TPP和RCEP的規(guī)劃策略成立專案小組,並於今年2月底前準備就緒。
吳亞明:是的,對此臺灣一直有很強的危機感。當?shù)孛襟w撰文指出,臺灣最主要的競爭對手韓國已與包括美國、歐盟、東協(xié)、中東、加拿大、澳洲等重要貿(mào)易地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),出口覆蓋率已達36.5%。一旦2014年大陸和韓國的FTA上路,韓國FTA出口覆蓋率更會提升到62.56%。相形之下,臺灣即使把兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的早收清單納入,F(xiàn)TA出口覆蓋率也只有4.18%,加上不久前簽訂的與新加坡、紐西蘭的經(jīng)濟合作協(xié)定,也只有9.3%。有學者測算,如果臺灣加入TPP,GDP將增長1.98%,出口增加88億美元;而加入RCEP,GDP增長4.36%,出口增加134億美元。如果不加入,相應還會減少。這也是臺灣表現(xiàn)積極的原因所在。
孫立極:不過,有一種看法認為,臺灣對TPP的期望過高了。日本加入TPP談判未能如預期順利,關(guān)鍵在於TPP成員國要求日本撤銷其包括大米、小麥等在內(nèi)的所有商品關(guān)稅。倘若加入TPP,臺灣的傳統(tǒng)産業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)也將面臨同樣的問題。因此有觀點認為,臺灣當下最務實的應該是加快ECFA後續(xù)談判。因為一旦ECFA貨物貿(mào)易談判全面完成,臺灣FTA出口覆蓋率至少可以增加到33%。
吳亞明:這也不無道理。1月1日是ECFA貨物貿(mào)易早期收穫計劃全部零關(guān)稅滿一年。從一年來的數(shù)字看,減稅利好為兩岸業(yè)界和民眾帶來實實在在的好處。可以舉一個真實案例。十幾天前,臺灣虱目魚養(yǎng)殖重鎮(zhèn)臺南學甲舉辦了一場養(yǎng)殖戶聯(lián)誼會,慶祝與上海水産集團簽訂的虱目魚契約養(yǎng)殖第三年圓滿完成。據(jù)介紹,2013年當?shù)赜?59戶參加這項契作養(yǎng)殖,收購虱目魚數(shù)量達360萬臺斤(1臺斤等於600克)。受益者不僅是159戶,臺南市虱目魚養(yǎng)殖協(xié)會理事長王文宗表示,虱目魚價格連續(xù)3年呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài),養(yǎng)殖戶收入增加,除了歸功大陸契約養(yǎng)殖保價收購外,ECFA更扮演了重要推手,零關(guān)稅進入大陸市場,降低了成本,提升了競爭力。
孫立極:可惜的是,兩岸服務貿(mào)易協(xié)議目前仍卡在臺灣“立法院”等待通關(guān),ECFA後續(xù)談判不免受到影響。
吳亞明:臺灣近年來經(jīng)濟不振,是經(jīng)濟與産業(yè)結(jié)構(gòu)老化、産業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化以及出生率下降、人口老化等各方面因素作用的結(jié)果。但是,臺灣政局不穩(wěn)定的負面影響也難卸其責。2014年將舉辦“七合一”地方選舉,希望這些利好經(jīng)濟政策能少受政治干擾,儘快讓臺灣人民從“悶經(jīng)濟”中走出來。
[責任編輯: 楊麗]
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