海關(guān)總署昨天公佈了《關(guān)於支援外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，包括4個(gè)部分共20條措施。海關(guān)總署研究室副主任李魁文昨天將這20條措施概括為4句話、12個(gè)字，即“抓改革、減負(fù)擔(dān)、促升級(jí)、優(yōu)環(huán)境”。該措施的出臺(tái)將在京津冀通關(guān)一體化、簡化報(bào)關(guān)手續(xù)、規(guī)範(fàn)收費(fèi)、打造跨境電子商務(wù)平臺(tái)方面有所突破。　京華時(shí)報(bào)記者平亦凡

　　加快形成自貿(mào)區(qū)可推廣制度

　　“抓改革”政策，主要包括在上海自貿(mào)區(qū)加快形成可複製可推廣的制度設(shè)計(jì)、加快區(qū)域通關(guān)一體化改革、全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革、提高海關(guān)查驗(yàn)效能、全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”、研究推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)等6項(xiàng)改革舉措。據(jù)解，今年4月，海關(guān)已經(jīng)對(duì)外發(fā)佈了14項(xiàng)制度安排，包括先進(jìn)區(qū)後報(bào)關(guān)、區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸、融資租賃等，其中有7項(xiàng)已經(jīng)實(shí)施。海關(guān)總署昨天表示，包括簡化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單，批次進(jìn)出、集中申報(bào)等另外7項(xiàng)政策將在6月30日前全面實(shí)施，在上海自貿(mào)區(qū)加快形成可複製可推廣的制度設(shè)計(jì)。

　　“減負(fù)擔(dān)”方面，海關(guān)總署將通過優(yōu)化稅收徵管、完善出口退稅政策、進(jìn)一步規(guī)範(fàn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)等措施，為企業(yè)降低經(jīng)營成本。

　　“促升級(jí)”主要是通過監(jiān)管模式的創(chuàng)新來促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在“優(yōu)環(huán)境”方面，海關(guān)總署表示，將繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、支援新型貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度，為外貿(mào)企業(yè)營造一個(gè)良好的進(jìn)出口環(huán)境。

　　足不出戶可完成報(bào)關(guān)手續(xù)

　　本次改革方案實(shí)施後，京津冀將實(shí)現(xiàn)海關(guān)通關(guān)一體化，三地企業(yè)將被視為一個(gè)關(guān)區(qū)的企業(yè)，進(jìn)出口物流將更順暢。

　　海關(guān)總署方面表示，京津冀海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化後，三地企業(yè)可以根據(jù)自己的需要，自主選擇申報(bào)的海關(guān)，除了需要查驗(yàn)的貨物要在實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)外，可以實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)的放行。據(jù)初步估計(jì)，在一體化通關(guān)模式下，天津企業(yè)通過首都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口貨物的通關(guān)時(shí)間至少節(jié)約8小時(shí)，途中運(yùn)費(fèi)可降低約30%。

　　本次改革實(shí)施後，通關(guān)作業(yè)“無紙化”操作將開始運(yùn)作，企業(yè)可不受時(shí)間空間限制，足不出戶完成報(bào)關(guān)手續(xù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，正常情況下實(shí)施無紙化通關(guān)後，進(jìn)口通關(guān)效率提高77.63%，出口通關(guān)效率提高86.16%。

　　海關(guān)總署表示，今年將加緊研發(fā)出口統(tǒng)一版本的跨境電子商務(wù)通關(guān)管理系統(tǒng)，力爭6月底上線，加快與電商、物流、支付企業(yè)的對(duì)接。