新京報(bào)訊 (記者蘇曼麗)在上周被叫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡之後,第三方支付行業(yè)再遭重?fù)簟S浾咦蛱鞆牡谌街Ц镀髽I(yè)獲悉,近日央行下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)路支付業(yè)務(wù)管理辦法》徵求意見稿,擬要求個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)帳單筆不超過1000元,年累計(jì)不能超過1萬元。個(gè)人單筆消費(fèi)不得超過5000元,月累計(jì)不能超過1萬元。這遭到第三方支付企業(yè)的激烈反對(duì)。央行昨日對(duì)此消息未作回應(yīng)。
網(wǎng)路支付轉(zhuǎn)帳單筆不超千元
據(jù)記者了解,3月11日,央行向第三方支付企業(yè)下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)路支付業(yè)務(wù)管理辦法》徵求意見稿,意見稿規(guī)定:個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)帳單筆不超過1000元,年累計(jì)不能超過1萬元;超過限額的,應(yīng)通過客戶的銀行賬戶辦理。此外,轉(zhuǎn)入資金只能用於消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出,不得向銀行賬戶回提。該意見稿已于13日結(jié)束徵求意見。
業(yè)內(nèi)人士表示,意見稿若落地,對(duì)第三方支付企業(yè)也是致命性的打擊。如餘額寶的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出將受到較大的限制,用戶對(duì)餘額寶等産品的累計(jì)申購不能超過1萬元,而且轉(zhuǎn)入之後不能再提回銀行賬戶,這將大大降低餘額寶的吸引力。
不過,央行還留了一道口子,即“超過限額的,應(yīng)通過客戶的銀行賬戶辦理”,但“通過銀行賬戶辦理”包括哪些形式目前還不得而知。
此外,意見稿還規(guī)定“個(gè)人單筆消費(fèi)不得超過5000元,月累計(jì)不能超過1萬元。”分析稱,電商行業(yè)也將因此受到重創(chuàng)。以天貓為例,去年雙11其交易額350億,而單筆最大金額定價(jià)為2050萬元。對(duì)於網(wǎng)購族來説也打擊不小。“家裝、大家電、高端手機(jī),隨便買兩樣就超過5000了,雙11一天的消費(fèi)就超過1萬了,如果限額5000的話,對(duì)消費(fèi)者來説極其不方便。”網(wǎng)購達(dá)人小李説。
《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)路支付業(yè)務(wù)管理辦法》首次徵求意見是在2012年1月初,當(dāng)時(shí)的意見稿規(guī)定:“個(gè)人支付賬戶單筆收付金額超過1萬元,個(gè)人客戶開立的所有支付賬戶月收付金額累計(jì)超過5萬元或資金餘額連續(xù)10天超過5000元的,支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)留存?zhèn)€人客戶的有效身份證件的複印件或者影印件。”相比之下,新版意見稿大大收緊。
遭第三方支付企業(yè)激烈反對(duì)
“目前只是徵求意見稿,尚未成為最終的文件。我們已經(jīng)把意見遞上去了,堅(jiān)決反對(duì),如若成行,我國的支付行業(yè)將大大倒退。”一第三方支付企業(yè)高管表示。
據(jù)記者了解,第三方支付企業(yè)和監(jiān)管部門進(jìn)行了非常激烈的爭(zhēng)論。另一家第三方支付企業(yè)人士告訴記者,意見稿與目前第三方支付的發(fā)展態(tài)勢(shì)幾乎逆向而行,能否出臺(tái)也是個(gè)疑問,目前各方正在激烈博弈中。
針對(duì)該消息,支付寶公司回應(yīng)稱:“已將相關(guān)意見反饋給了央行,並且在密切溝通中。目前支付寶和餘額寶使用一切正常。”支付寶公司對(duì)溝通結(jié)果較為樂觀:“請(qǐng)大家對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也對(duì)我們保持信心與耐心。”
業(yè)內(nèi)人士稱,從叫停二維碼(條碼)支付和虛擬信用卡,到管理辦法意見稿,反映出第三方支付在經(jīng)過一段時(shí)間野蠻生長後,央行已經(jīng)開始對(duì)其進(jìn)行全面規(guī)範(fàn)和整頓,第三方支付行業(yè)所面臨的政策環(huán)境進(jìn)一步收緊。
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該行還表示,將嚴(yán)格遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)産品的合規(guī)性和安全性的評(píng)估工作及正式推廣前的測(cè)試工作,完善産品的管理制度,控制風(fēng)險(xiǎn),以保障廣大客戶的合法權(quán)益。
14日央行表示,日前已下發(fā)通知,要求暫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和産品,因相關(guān)支付産品存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,與現(xiàn)行支付業(yè)務(wù)規(guī)則有一定衝突,安全性有待完善。而此前,中信銀行宣佈將分別與支付寶和騰訊聯(lián)合推出中信淘寶異度支付信用卡和微信信用卡,屬於央行此次要求暫停的“虛擬信用卡”業(yè)務(wù)。
支付寶和騰訊上週五表示,正在與央行密切溝通,並會(huì)根據(jù)央行要求報(bào)備相關(guān)資料。而中信銀行並未確認(rèn)是否已獲得央行通知,只在公告中表示央行相關(guān)通知已“根據(jù)權(quán)威媒體相關(guān)資訊發(fā)佈”獲得證實(shí)。該行還稱,網(wǎng)路銀行業(yè)務(wù)仍是其戰(zhàn)略重點(diǎn),將堅(jiān)守“安全性、流動(dòng)性、盈利性”的“三性”原則,繼續(xù)積極穩(wěn)健推動(dòng)産品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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