昨日，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)副主席張世平在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上發(fā)言建議，確保各項(xiàng)民生政策惠及職工群眾，提高個(gè)人所得稅的免征額度。

　　張世平認(rèn)為，目前廣大勞動(dòng)者實(shí)際收入增長(zhǎng)緩慢，與勞動(dòng)生産率的提高不相協(xié)調(diào)，一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、勞動(dòng)派遣工收入更低，多在2200元到2600元之間。全總調(diào)查顯示，70.3%的職工對(duì)當(dāng)前工資收入水準(zhǔn)表示“一般”或“不滿(mǎn)意”。

　　張世平建議，應(yīng)早日出臺(tái)收入分配製度改革實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善最低工資體制，確保低收入群體的工資逐年增長(zhǎng)，落實(shí)工資集體協(xié)商制度，推動(dòng)形成合理有序的收入分配格局。

　　張世平還建議，合理運(yùn)用稅收杠桿，降低中小企業(yè)稅負(fù)水準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)行更低的增值稅稅率或免除增值稅，提高個(gè)人所得稅的免征額度。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政性社保支出向特困群體傾斜，提高職工特別是農(nóng)民工的社會(huì)保障覆蓋率和保障水準(zhǔn)，避免二次分配環(huán)節(jié)進(jìn)一步拉大收入差距。

　　此外，張世平表示，改革開(kāi)放30多年來(lái)，廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也承擔(dān)了較高的改革成本，至今仍有一些遺留問(wèn)題尚未徹底解決。為此，張世平提出四點(diǎn)建議：

　　一、共商改革大計(jì)，切實(shí)保障職工群眾的民主參與權(quán)利。目前我國(guó)職工已達(dá)3.5億。讓職工對(duì)涉及切身利益的重大改革事項(xiàng)有充分的知情權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，是改革順利進(jìn)行的重要前提。

　　二、共推改革發(fā)展，充分發(fā)揮職工群眾的主力軍作用。必須高度重視、充分發(fā)揮其勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造激情，為他們廣泛參與改革搭建平臺(tái)，防止變“主人翁”為“主人空”。

　　三、共用改革成果，確保各項(xiàng)民生政策惠及職工群眾。應(yīng)早日出臺(tái)收入分配製度改革實(shí)施細(xì)則，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬比重提高和職工工資增長(zhǎng)的具體目標(biāo)，提高職工特別是農(nóng)民工的社會(huì)保障覆蓋率和保障水準(zhǔn)。

　　四、共幫困難職工，努力為職工群眾辦實(shí)事解難事。政府承諾的事項(xiàng)要儘快落實(shí)，讓職工群眾真正看得見(jiàn)、摸得著，防止光打雷、不下雨。(記者 孫昌鑾)