隨著網(wǎng)際網(wǎng)路時代的到來，電子商務(wù)作為一種全新的貿(mào)易方式全方位進入人們的日常生活，也給建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟貿(mào)易方式基礎(chǔ)上的國內(nèi)稅收制度帶來前所未有的衝擊。對此，全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科建議，需給予電子商務(wù)寬鬆的稅收政策環(huán)境，從而帶動整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

　　國務(wù)院辦公廳2005年出臺的《關(guān)於加快我國電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》中明確提出，研究制定鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的財稅政策，抓緊制定促進電子商務(wù)的稅費優(yōu)惠政策。意見提出，特別是在我國電子商務(wù)發(fā)展的初級階段，尤其要注意鼓勵問題。如對現(xiàn)行稅收制度和徵管制度的改革和調(diào)整應(yīng)以不阻礙電子商務(wù)的發(fā)展為基本前提，即使是在電子商務(wù)發(fā)展到一定規(guī)模時，建立和完善電子商務(wù)稅制也要順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的方向。

　　陳乃科代表認(rèn)為，零售環(huán)節(jié)稅收規(guī)模小、徵稅成本高，生産製造環(huán)節(jié)是稅源的大頭，一般商業(yè)零售毛利潤也就是10%左右，應(yīng)抓大放小。“稅收徵管的第一個環(huán)節(jié)先要把生産環(huán)節(jié)管住，那麼大部分稅源就管住了。”

　　“電商平臺只是零售環(huán)節(jié)，毛利率低；生産、出廠環(huán)節(jié)大部分稅收已完全納入徵管體系”，陳乃科進一步舉例稱，以浙江省為例，2012年浙江個體戶數(shù)量佔到總體納稅人數(shù)量的66%，但個體戶的稅收比重僅佔總稅收的2.36%，比重佔的很低，但是消耗了大量的稅務(wù)機關(guān)資源和精力。

　　“加快我國電子商務(wù)的發(fā)展，就必須加快建立寬鬆的稅收政策，從而帶動整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有利轉(zhuǎn)型”，陳乃科表示。

　　對於電子商務(wù)稅收範(fàn)圍的界定，學(xué)界已有不少討論。在社科院日前舉辦的《電子商務(wù)：新的生産力》研討會上，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，中國現(xiàn)階段電子商務(wù)領(lǐng)域佔主導(dǎo)地位的是B2B，網(wǎng)路零售交易額僅佔電子商務(wù)交易額的16%左右。而在網(wǎng)路零售交易中，B2C模式下企業(yè)利用網(wǎng)路實現(xiàn)的銷售已經(jīng)納入了稅務(wù)機關(guān)的徵管範(fàn)圍。C2C交易平臺中大量的小微企業(yè)和個人，處在創(chuàng)業(yè)初期階段，如何制訂符合中國現(xiàn)階段國情和有利於電子商務(wù)發(fā)展的稅收政策，是需要認(rèn)真研究的重要問題。

　　據(jù)資料顯示，淘寶網(wǎng)上95%的商戶月度成交額在2萬元人民幣的徵稅起徵點以下，而有規(guī)模(月成交額高於10萬元)的賣家，大部分都已註冊為企業(yè)法人，入駐天貓商城，通過了天貓商城非常嚴(yán)格的入駐資質(zhì)審查門檻，提供營業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證，接受國家的工商與稅務(wù)登記的嚴(yán)格監(jiān)管。