中新社北京3月5日電 (記者 董冠洋)中國(guó)商務(wù)部日前宣佈，2013年中國(guó)正式“登頂”世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。而無法回避的是，在國(guó)際分工發(fā)展中，中國(guó)仍然只是追隨者，而非引領(lǐng)者。從“貿(mào)易大國(guó)”到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，中國(guó)還有多遠(yuǎn)？

　　據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，2013年，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額為4.16萬億美元，其中出口額2.21萬億美元，進(jìn)口額1.95萬億美元。這意味著2013年，中國(guó)超過美國(guó)，首次成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)。

　　起步于1950年貨物貿(mào)易額不足12億美元，改革開放、加入WTO(世界貿(mào)易組織)將中國(guó)外貿(mào)推上“快車道”。不過，長(zhǎng)期以來，中國(guó)産品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主要依賴數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，加之後金融危機(jī)時(shí)代的種種深刻調(diào)整，要溯全球産業(yè)鏈而上成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，誠(chéng)如中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城所言，“中國(guó)還有很長(zhǎng)、很艱難的路要走”。

　　“我們還是國(guó)際分工發(fā)展的跟隨者，不是引領(lǐng)者”，在南開大學(xué)WTO研究諮詢中心主任佟家棟看來，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未達(dá)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最核心、關(guān)鍵的産業(yè)中。

　　金融危機(jī)以後，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，搶佔(zhàn)戰(zhàn)略性新興産業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，中國(guó)産業(yè)升級(jí)壓力加大。而此前支撐中國(guó)製造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)正在變化。目前，中國(guó)每人平均GDP已從1978年的148美元提升到2013年的逾6000美元，勞動(dòng)力成本持續(xù)上升。

　　為此，中國(guó)官方稱將推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育以技術(shù)、品牌、品質(zhì)、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　具體而言，商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)升級(jí)改造傳統(tǒng)産業(yè)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的電子商務(wù)、網(wǎng)路貿(mào)易、運(yùn)輸工具和新結(jié)算方式的應(yīng)用普及，研究不同産業(yè)、産品價(jià)值鏈構(gòu)成的特徵，尋求新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“保護(hù)過度，開放不夠，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不足”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)直言，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，中國(guó)應(yīng)著力發(fā)展技術(shù)與資本密集産業(yè)，引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)智慧財(cái)産權(quán)，吸引跨國(guó)公司將高端製造活動(dòng)與技術(shù)人才對(duì)華轉(zhuǎn)移，打造世界級(jí)跨國(guó)公司在全球主動(dòng)配置資源。

　　此外，增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亦至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額5396.4億美元，僅為美國(guó)的一半左右；雖然中國(guó)是貨物貿(mào)易順差大國(guó)，但也是世界第一服務(wù)貿(mào)易逆差大國(guó)。

　　除了自身?xiàng)l件的變化，當(dāng)前世界正從多邊貿(mào)易組織向巨型區(qū)域合作“轉(zhuǎn)舵”，TPP(跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資夥伴協(xié)議)等排他性、高標(biāo)準(zhǔn)、選擇性的自貿(mào)談判風(fēng)起雲(yún)湧。中國(guó)正面臨著區(qū)域一體化與經(jīng)貿(mào)規(guī)則邊緣化的雙重挑戰(zhàn)。

　　官方透露，2012年美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、墨西哥同其自貿(mào)協(xié)定夥伴的進(jìn)出口占各自外貿(mào)總額的25%以上，而中國(guó)只佔(zhàn)12%(不包括臺(tái)港地區(qū))。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生特別提醒自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對(duì)建設(shè)“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的重要性。他建議將上海自貿(mào)區(qū)打造成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定(FTA)的試驗(yàn)區(qū)；升級(jí)中國(guó)兩岸四地經(jīng)貿(mào)安排、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，建立高標(biāo)準(zhǔn)FTA合作樣板；建設(shè)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建面向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家FTA的全球網(wǎng)路；並在中美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體間推動(dòng)超越零和搏弈的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。

　　目前，中國(guó)已是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易夥伴，每年進(jìn)口近2萬億美元商品，在提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品的同時(shí)，也為全球貿(mào)易夥伴創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位和投資機(jī)會(huì)。從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，世界可以期待更高品質(zhì)的中國(guó)外貿(mào)，許世界以紅利。