隨著乳企生産重新審核草案截止徵求意見，另一個備受行業(yè)關(guān)注的配套新規(guī)——乳業(yè)兼併重組細則也提上議程。記者昨天從一位消息人士處獲悉，根據(jù)新的乳業(yè)兼併重組方案，國家的目標(biāo)是：到2015年奶粉企業(yè)整合到80家，前十家集中度由45%提高到65%；到2018年，培育3-5個年銷售超過50億的企業(yè)，企業(yè)總數(shù)整合到50家。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國今年重拳整頓嬰幼兒奶粉企業(yè)這一市場的態(tài)度和策略是明確的，目標(biāo)就是：推動兼併重組、建設(shè)數(shù)個國産優(yōu)質(zhì)品牌。

　　亮點一：乳企淘汰率將達六成

　　記者昨天從熟悉上述乳業(yè)兼併重組方案的人士處獲悉，該新方案早已制定出來，並已上報國務(wù)院，目前該方案處在等待國務(wù)院批復(fù)的狀態(tài)中。

　　據(jù)看過此份方案的消息人士稱，該新方案執(zhí)行目標(biāo)分兩個階段，一是，到2015年奶粉企業(yè)整合到80家，前十家集中度由45%提高到65%；二是到2018年，培育3-5個年銷售超過50億的企業(yè)，企業(yè)總數(shù)整合到50家，國産奶粉行業(yè)集中度達到80%以上。“按照時間要求，這個目標(biāo)應(yīng)該是可以實現(xiàn)。換句話説，未來兩年，國內(nèi)企業(yè)整合到80家，應(yīng)該是沒有任何難度。”

　　據(jù)記者了解，根據(jù)國家食藥監(jiān)局公佈的名單，目前國內(nèi)擁有嬰幼兒奶粉生産許可證的企業(yè)有128家，若按上述目標(biāo)，乳企淘汰率將達六成。“在這場國家鼓勵的淘汰賽中，首先將會是行業(yè)內(nèi)乳企們‘自由組合’，比如部分中小企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟共同發(fā)展，或者類似蒙牛收購雅士利，有實力、有資金的乳企先行動手兼併。”乳業(yè)研究員宋亮如是説。

　　亮點二：並購者需連續(xù)三年盈利

　　據(jù)悉，上述新方案裏，行業(yè)裏的龍頭企業(yè)、大型企業(yè)明顯是最大的贏家。

　　據(jù)消息人士稱，該新方案裏，其中對“具有兼併重組資格”的要求是：企業(yè)凈資産不低於被並購企業(yè)的所需資本的2倍，資産負債率不高於70%，且連續(xù)3年盈利。“這意味著不是所有大型企業(yè)都有並購的資格，比如完達山就不具備並購的資格，所以算來算去能夠有並購的企業(yè)並不多。”

　　事實上，對於“剩者”的實力要求，在目前已截止徵求意見的《企業(yè)生産嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2013版）（徵求意見稿）》中已有明顯體現(xiàn)，該新重新審核文件中規(guī)定，若在順利通過嬰幼兒奶粉生産許可證審核，企業(yè)必須大力提升在生産設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生産過程式控制制、檢驗檢測能力，人員素質(zhì)條件，環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面的條件，而上述這些軟、硬體的投入對於企業(yè)來説是一筆不菲的投資。

　　“此次兼併重組，國家相關(guān)部門擬引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)從奶源到加工再到銷售的一體化經(jīng)營，從奶源配套服務(wù)設(shè)施和上游飼料都將加大扶持力度。”上述消息人士稱。

　　亮點三：鼓勵中小乳企結(jié)盟發(fā)展

　　“其他企業(yè)要麼被兼併，要麼退出市場。”有關(guān)人士指出，“並購方式有多種，比如以資産和品牌為紐帶，通過企業(yè)並購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等方式，推進整合。”

　　據(jù)上述消息人士介紹，在新的乳業(yè)兼併重組方案裏有一個重點，就是鼓勵具有品牌、技術(shù)、特色的中小型企業(yè)結(jié)成産業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，對於部分主動退出市場的乳企，國家相關(guān)部門還會給予獎勵。

　　對於這一輪在國家推動下進行的新整合，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，在嬰幼兒奶粉行業(yè)造成新壟斷層出現(xiàn)。工信部新聞發(fā)言人朱宏任稱，重組是為了乳粉行業(yè)有更好的發(fā)展，“不會導(dǎo)致壟斷”，這樣的兼併重組的力度和方向是要形成一批具有品牌品質(zhì)、能讓群眾放心的生産企業(yè)。 南方日報記者 歐志葵

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