在一些地鐵站外，黑摩的非法經(jīng)營的現(xiàn)象十分嚴重 攝影/本報記者 郝羿

　　近年來，本市燃油兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車數(shù)量迅猛增長，非法上路、違規(guī)使用、違法行駛等亂象日益突出，嚴重擾亂城市秩序。昨天，北京青年報記者從交管部門獲悉，即日起，本市開展燃油兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車違法整治行動，執(zhí)法過程中，將對上述行為進行嚴懲。

　　打擊背景

　　摩托三輪事故 今年已致78死

　　據(jù)交管部門統(tǒng)計，今年1至7月，全市共發(fā)生涉及兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車的死亡事故76起、亡78人，較去年同期分別增加40起、41人。其中，部分事故因駕駛員無號牌、醉酒、無證駕駛、不戴安全頭盔造成，部分事故涉及黑摩的載客駕駛。摩托、三輪車已成為危及市民群眾出行安全，引發(fā)交通事故的“馬路殺手”。

　　據(jù)了解，目前本市路面上行駛的燃油兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車普遍存在未註冊登記、懸掛號牌，車輛駕駛?cè)藛T未取得駕駛資格，以及違反禁限行規(guī)定、追逐競駛等違法行為。特別是部分人員使用電動（燃油）三輪車從事非法運營，在旅遊景點、交通樞紐、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等繁華區(qū)域周邊聚集攬客，擾亂了治安、交通秩序。今年以來，僅交管部門就接到“122”報警投訴6000余起，意見信函400余件，紛紛呼籲加強依法整治。

　　打擊難度

　　黑摩的屢禁不止 執(zhí)法力度不到位

　　生活在北京的市民不難發(fā)現(xiàn)，城區(qū)內(nèi)經(jīng)營者利用電動三輪車賣吃的、用的，並不少見。較為偏遠地區(qū)的地鐵站口、小區(qū)密集的區(qū)域，流動的黑摩的屢禁不止。無論是違規(guī)駕駛還是非法運營，經(jīng)常是打擊之後，消停一段時間又再次出現(xiàn)。

　　對此，市交管局副局長、新聞發(fā)言人李少明介紹，首先主要是從源頭上，本市合法生産的車輛非常少，市面上運營的大多是來自外地非法生産的車輛，源頭上難以遏制。其次，三輪車等非法運營的黑摩的存在經(jīng)營行為，在一些地區(qū)存在需求，且利益空間巨大。再者，儘管交管部門一直將上述行為作為治理重點，但執(zhí)法部門執(zhí)法仍然不到位，執(zhí)法力度和亂象也不匹配。

　　處罰對象

　　重點整治四類違法行為 暫不包括電動摩托車

　　據(jù)李少明介紹，在此次專項整治期間，交管、治安、城管等執(zhí)法部門將對四大類違法行為進行重點整治：一是燃油兩輪摩托車和電動（燃油）三輪車無號牌、無證駕駛、準駕不符等交通違法行為；二是燃油兩輪摩托車和電動（燃油）三輪車追逐競駛、非法拼改裝、酒後駕駛等交通違法行為；三是燃油兩輪摩托車和電動（燃油）三輪車在道路上駛?cè)虢迏^(qū)域、違法載人載物、闖燈越線等交通違法行為；四是涉嫌非法運營、盜搶、騎搶等違法行為。

　　本次執(zhí)法行動主要針對燃油兩輪摩托車和電動（燃油）三輪車，暫時不包括電動摩托車。據(jù)了解，電動摩托車主要分為電動自行車、輕便摩托車和摩托車。電動自行車屬於非機動車，而目前輕便摩托車的國家標準暫緩實施，執(zhí)法標準還需要進一步明確，但電動兩輪摩托車的交通違法行為也會依法管理。

　　另據(jù)了解，非殘疾人駕駛的殘疾人車和殘疾人從事非法運營也在打擊範圍內(nèi)。交管部門也在和殘聯(lián)溝通，希望可以研究殘疾人專用車型以保障殘疾人合法用車的利益。同時，針對快遞使用的三輪車，也在和郵政等相關(guān)部門溝通。

　　78處重點區(qū)域布點 設(shè)立防線逐一排查

　　據(jù)介紹，執(zhí)法行動主要在全市主要大街、重點區(qū)域、重要路口以及前期摸排確定的78處重點地區(qū)，設(shè)立層級卡控防線，對發(fā)現(xiàn)的燃油兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車逐一排查，對違法行為依法嚴處。據(jù)市交管局秩序處處長王峰介紹，重點執(zhí)法區(qū)域主要是地鐵站、學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集，人流較大的地方。

　　通過此次凈化行動、常態(tài)嚴管，預(yù)計達到外埠號牌摩托車和北京本市燃油電動三輪車退出六環(huán)路，京B牌照摩托車退出四環(huán)路，京A牌照摩托車守法駕駛、規(guī)範駕駛，使燃油兩輪摩托車、電動(燃油)三輪車交通亂象得到有效遏制。

　　執(zhí)法原則

　　對於無號牌上路的機動車，一律扣車；

　　對於無駕駛證駕駛機動車的，一律拘留；

　　對於非法拼裝車輛上路的，一律收繳；

　　對於扣留車輛後不能提供合法來源證明的，一律不予發(fā)還。

　　執(zhí)法依據(jù)

　　機動車取得號牌才可上路

　　根據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)國家標準，燃油兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車均屬於機動車，應(yīng)當註冊登記並取得號牌後方可上路行駛，駕駛?cè)藨?yīng)當取得摩托車駕駛證。

　　北京市也明確規(guī)定，城六區(qū)不予辦理摩托車、電動（燃油）三輪車註冊登記手續(xù)（城六區(qū)以外區(qū)縣可以依法註冊登記京B號牌摩托車，可以依法註冊登記的燃油三輪車共4個品牌，11種型號），六環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止正三輪摩托車行駛；四環(huán)路（含）以內(nèi)道路禁止京B號牌摩托車行駛，二三四五環(huán)路主路禁止摩托車通行。

　　（文/記者 劉珜）