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      破解打車難需引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

      2013-04-19 09:13 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        據(jù)報(bào)道,北京市交通委副主任李曉松16日表示,北京市將從出租汽車定位、運(yùn)營(yíng)模式等方面出臺(tái)所有綜合措施,在6月底之前陸續(xù)實(shí)施,努力在一兩年之內(nèi),使打車難狀況得到明顯改觀。為解決打車難等問題,北京市此次出臺(tái)了《關(guān)於加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)的意見》。其中,計(jì)程車數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、計(jì)程車企業(yè)和司機(jī)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,以及出租汽車企業(yè)專營(yíng)機(jī)製成為北京市計(jì)程車行業(yè)變化最大的三個(gè)方面。

        不少網(wǎng)民指出,在北京這樣的大城市,打車難由來已久。打車難未能有效治理,源於行業(yè)壟斷未打破以及政府管制過多。此次出臺(tái)的多項(xiàng)政策,預(yù)計(jì)將有助於緩解打車難,不過,根本之策乃是引入市場(chǎng)之手,改變計(jì)程車的管理體制。不如此,即便計(jì)程車價(jià)格得以調(diào)整,也仍是治標(biāo)不治本。

        調(diào)價(jià)是現(xiàn)實(shí)之舉

        北京市交通部門16日發(fā)佈北京所有提升出租汽車服務(wù)水準(zhǔn)的綜合措施,其中包括將對(duì)計(jì)程車租價(jià)進(jìn)行調(diào)整,以及對(duì)企業(yè)的承包金建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

        對(duì)此,有網(wǎng)民表示,打車作為一種民生需求,漲價(jià)是消費(fèi)者不願(yuàn)看到的,不過,考慮到計(jì)程車司機(jī)偏低的收入,再考慮到頗受詬病的打車難問題,如果能通過適度上調(diào)價(jià)格,提高計(jì)程車司機(jī)待遇,鼓勵(lì)他們多出車,紓解打車難,也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。

        網(wǎng)民“阿拉丁”説“我從事計(jì)程車行業(yè)十一年,現(xiàn)行的計(jì)程車價(jià)格如果不調(diào)整的話,那肯定沒辦法運(yùn)營(yíng)了啊。”

        不過,也有網(wǎng)民認(rèn)為,依靠漲價(jià)讓乘客買單的辦法,只是治標(biāo)不治本。

        網(wǎng)民“蔣沂含”認(rèn)為,計(jì)程車行業(yè)亂象的産生不在於價(jià)格低,關(guān)鍵在於計(jì)程車企業(yè)和司機(jī)的利益分配格局不合理。

        份子錢應(yīng)降低甚至取消

        網(wǎng)民“快樂生活-快樂日子”認(rèn)為,緩解打車難,如何減少甚至取消份子錢才是關(guān)鍵。

        有傳言稱,北京計(jì)程車價(jià)格提高後,目前的計(jì)程車份子錢將會(huì)上升,計(jì)程車司機(jī)的收入提高仍然難以保證。對(duì)此,北京市交通部門表示,此次計(jì)程車行業(yè)調(diào)整的所有收益都將全部歸於計(jì)程車司機(jī),計(jì)程車企業(yè)的承包金也就是“份子錢”不會(huì)上升,而且有可能會(huì)進(jìn)一步降低。

        網(wǎng)民“王麗”説,份子錢、計(jì)程車司機(jī)的過勞,以及計(jì)程車市場(chǎng)管理的無序混亂,這些矛盾焦點(diǎn)已經(jīng)喊了多少年了,至今沒個(gè)頭緒。如果説為了增加計(jì)程車司機(jī)的收入,那麼建議把份子錢取消,然後讓計(jì)程車徹底回歸市場(chǎng),讓市場(chǎng)來定價(jià)。

        網(wǎng)民“陸文江”説,份子錢是按照什麼樣的標(biāo)準(zhǔn)制定的?份子錢的構(gòu)成到底是怎樣?這些構(gòu)成中,哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些還有調(diào)整優(yōu)化的空間?份子錢流向何處?份子錢有必要納入計(jì)程車改革的議程。

        放鬆管制 引入競(jìng)爭(zhēng)

        據(jù)報(bào)道,為了提高對(duì)計(jì)程車企業(yè)和司機(jī)的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,北京市對(duì)新增計(jì)程車的經(jīng)營(yíng)權(quán)將首次規(guī)定經(jīng)營(yíng)期限。同時(shí),北京市將逐步推行出租汽車企業(yè)專營(yíng)制度,除了計(jì)程車運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)外,計(jì)程車企業(yè)將不準(zhǔn)再?gòu)氖缕渌麡I(yè)務(wù)。另外,李曉松表示,還將推廣計(jì)程車調(diào)度站、電召服務(wù),未來實(shí)現(xiàn)提前4小時(shí)約車成功率99%。

        對(duì)此,有網(wǎng)民稱,真正緩解“打車難”,要從改變計(jì)程車的管理體制、打破行業(yè)壟斷等方面入手。

        網(wǎng)民“江德斌”説,要想杜絕以各種名義徵收的份子錢,政府需取消牌照資源的管制,徹底放開行業(yè)進(jìn)入門檻,讓想從事計(jì)程車行業(yè)的人自由進(jìn)出,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,政府只需做好監(jiān)管工作即可。

        網(wǎng)民“雷頤”認(rèn)為,目前計(jì)程車市場(chǎng)的根本問題還是壟斷與管制太多。要想解決計(jì)程車固有的體制問題,關(guān)鍵在於取消壟斷———允許司機(jī)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也允許社會(huì)資本成立新的計(jì)程車公司,目前北京計(jì)程車行業(yè)是禁止新的公司進(jìn)入的。如果打破出租公司的壟斷,政府完全可以把定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)。政府工作重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)個(gè)體司機(jī)的監(jiān)管,受理相關(guān)投訴等。(記者 陳偉 整理)

      [責(zé)任編輯: 王偉]

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