交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中昨日在新聞發(fā)佈會(huì)上表示，清明節(jié)3天假期全國(guó)收費(fèi)公路將繼續(xù)實(shí)施小客車免費(fèi)通行。免費(fèi)時(shí)間為4月4日零時(shí)至6日24時(shí)。

　　何建中説，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策已經(jīng)實(shí)施了兩次，經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸部門評(píng)估，春節(jié)期間比去年十一黃金周實(shí)施的總體效果要更好。春節(jié)期間客運(yùn)量沒(méi)有去年十一黃金周多，平均每天交通流量大概1640多萬(wàn)輛次，是去年國(guó)慶長(zhǎng)假的近70%。春節(jié)期間，全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)免收7座及以下小客車通行費(fèi)達(dá)39.32億元。

　　何建中表示，按照國(guó)務(wù)院的文件規(guī)定，清明節(jié)也屬於四個(gè)實(shí)施免費(fèi)通行的節(jié)假日之一。交通運(yùn)輸部門將在總結(jié)前兩次重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好免費(fèi)通行的管理和服務(wù)，一些好的做法也將會(huì)延續(xù)。

　　何建中説，交通運(yùn)輸部門還將進(jìn)一步做好各收費(fèi)站點(diǎn)的車輛分類引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)等工作。

　　■ 焦點(diǎn)

　　在新聞發(fā)佈會(huì)上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中就收費(fèi)公路、打車難等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　1 【城市打車難】

　　北京進(jìn)入電話召車試點(diǎn)

　　針對(duì)“打車難”，何建中説，公眾有一個(gè)誤區(qū)，好像計(jì)程車太少。他以北京、上海和廣州為例列舉了三組數(shù)據(jù)，目前北京大概是每千人擁有4輛計(jì)程車，上海是2.2輛，廣州跟上海差不多。計(jì)程車客運(yùn)量佔(zhàn)整個(gè)城市總客運(yùn)量比例上，北京約為8.8%，上海是18.2%，廣州是13.8%。計(jì)程車?yán)锍汤寐噬希@三個(gè)城市大概都在60%—70%。

　　“從這3組數(shù)據(jù)看，北京、上海、廣州跟發(fā)達(dá)國(guó)家的特大城市比較，數(shù)字相近，而且處在相對(duì)飽和的區(qū)間內(nèi)。”何建中的結(jié)論是，單靠增加計(jì)程車數(shù)量，並不能解決打車難問(wèn)題，必須要從其他管理方式上來(lái)採(cǎi)取措施。

　　何建中認(rèn)為，解決打車難，要從服務(wù)方式上做一些改革和調(diào)整。從政府管理部門角度，比較推崇和支援發(fā)展的有兩種方式，一是電召，另一個(gè)是站點(diǎn)候車。在電召方面，交通運(yùn)輸部從2011年開始，推進(jìn)城市出租汽車服務(wù)管理資訊系統(tǒng)試點(diǎn)工程，在每個(gè)車上有車載終端，同時(shí)作為管理部門建立三個(gè)中心，一個(gè)是監(jiān)控指揮中心，第二是數(shù)據(jù)資源中心，再有就是電召服務(wù)中心。

　　據(jù)何建仲介紹，北京、上海已在30個(gè)電召試點(diǎn)城市之列。在電召的形式上，可以通過(guò)網(wǎng)路、手機(jī)平臺(tái)等方式進(jìn)行推廣。在此基礎(chǔ)上，下一步要在全國(guó)地級(jí)城市進(jìn)行推廣。

　　2 【機(jī)構(gòu)改革】

　　轉(zhuǎn)變職能關(guān)鍵在簡(jiǎn)政放權(quán)

　　就此次機(jī)構(gòu)改革後交通運(yùn)輸部將如何轉(zhuǎn)變職能，何建中説，關(guān)鍵在於簡(jiǎn)政放權(quán)，最主要的目的是提升服務(wù)。

　　何建中説，今年要從總體上研究轉(zhuǎn)變職能的總體方案，落實(shí)好主要任務(wù)的分工和責(zé)任。按照新的“三定”方案要求，進(jìn)一步調(diào)整和完善交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)的管理職能，特別是在簡(jiǎn)政放權(quán)上要有一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。

　　“今年要深化交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)的改革。”何建中説，目前，交通運(yùn)輸部有65項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將在這一次深化改革和轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中，按國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)行分類研究，哪些應(yīng)取消，哪些應(yīng)改變方式和轉(zhuǎn)變職能，哪些應(yīng)下放層級(jí)。

　　此外，還要加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制改革。特別是要研究建立特許經(jīng)營(yíng)的管理制度，進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)的要求。同時(shí)，特別要從規(guī)劃引領(lǐng)的角度，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3 【收費(fèi)公路】

　　“收費(fèi)公路管理?xiàng)l例”正研究修改

　　對(duì)收費(fèi)公路問(wèn)題，何建中説，即將到期的收費(fèi)公路，應(yīng)該嚴(yán)格遵守到期後停止收費(fèi)的規(guī)定。最近，交通運(yùn)輸部正會(huì)同有關(guān)部委研究對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。

　　何建仲介紹，修改的主要目的是回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)收費(fèi)公路問(wèn)題的關(guān)切，同時(shí)，也是落實(shí)好去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定的降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施中的要求。一是要進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的形成機(jī)制，二是要建立好特許經(jīng)營(yíng)制度來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管，三是要實(shí)施更加透明的收費(fèi)公路資訊公開制度。　(記者湯旸)

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