北京市政府法制辦日前公佈了《北京市快遞服務(wù)規(guī)範(fàn)與安全管理辦法(草案)》，向社會徵求意見。辦法規(guī)定，快遞企業(yè)將定期銷毀填寫有客戶個(gè)人資訊的快遞單。另外，對快遞行業(yè)入行許可條件、管理制度等方面都進(jìn)行了規(guī)定。徵集意見將在3月12日結(jié)束。

　　“快遞資訊遭洩露”等網(wǎng)路資訊安全事件近年來屢有發(fā)生，不久前就有媒體曝光了快遞從業(yè)人員交易消費(fèi)者個(gè)人資訊的視頻。原來，消費(fèi)者填在快遞單上的地址、電話、單號等資訊，被公開在網(wǎng)上叫賣，更有不法網(wǎng)站專門交易快遞單號，每個(gè)快遞單號“批發(fā)價(jià)”最低四角錢。許多消費(fèi)者表示“很生氣，也很擔(dān)憂”。

　　按照辦法規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，採取技術(shù)措施確保用戶資訊安全。快遞運(yùn)單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿後，按照規(guī)定集中銷毀。

　　此外，對於快遞企業(yè)資訊的監(jiān)管，辦法規(guī)定郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立北京市快遞服務(wù)監(jiān)管資訊平臺，加強(qiáng)對快遞企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，並納入北京市企業(yè)信用資訊系統(tǒng)，依法向社會公佈。快遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向郵政管理部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和資訊。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電子商務(wù)的迅速發(fā)展帶動快遞業(yè)高速發(fā)展，但伴隨著快遞市場的無序發(fā)展和不良競爭，快遞業(yè)亂象日益凸顯。服務(wù)態(tài)度惡劣、霸王條款、丟件漏件、投訴無用等嚴(yán)重制約了快遞業(yè)的健康發(fā)展，服務(wù)品質(zhì)成為制約行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

　　行業(yè)觀察人士表示，較低的準(zhǔn)入門檻以及市場供不應(yīng)求是服務(wù)品質(zhì)低下的主要原因。快遞業(yè)剛起步時(shí)，一些原本做同城配送或者簡單搬運(yùn)的小企業(yè)也紛紛加入快遞行列。而國內(nèi)快遞企業(yè)專業(yè)人才匱乏、技術(shù)設(shè)備不足、場地簡陋、管理不規(guī)範(fàn)等現(xiàn)象突出。與此同時(shí)，電子商務(wù)開啟的巨大市場，源源不斷地給快遞企業(yè)輸入需求，行業(yè)競爭越來越激烈，快遞業(yè)無序發(fā)展、不良競爭的情況一直未能得到完善解決。此次北京市出臺相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)行為規(guī)範(fàn)是有效約束企業(yè)行為，提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效率的必然之舉。

　　另外，此次辦法對用戶發(fā)件時(shí)拒絕驗(yàn)視的行為、快件處理場所、快遞分揀標(biāo)準(zhǔn)等都有了相關(guān)規(guī)定。不過，行業(yè)觀察人士建議，制定快遞業(yè)相關(guān)法律法規(guī)政策後，各政府部門、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，切實(shí)保證法律法規(guī)的執(zhí)行力度，進(jìn)而有效地規(guī)範(fàn)企業(yè)的行為，保障消費(fèi)者的權(quán)益。(記者徐瀟)

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